□研究制定累積投票制度，代表中小股東利益的候選人有望進入董事會和監事會

    □積極構筑中國上市公司治理評價體系，在時機成熟的時候，推出公司治理指數

    中國證監會副主席范福春昨日在英國《投資者關系》雜志主辦的“第三屆大中華區投資者關系年會”上表示，中國證監會積極倡導上市公司現金分紅，下一步將出臺有關規定，要求上市公司制定持續、穩定的利潤分配辦法；對于不派現或低派現的公司，要求其在定期報告中詳細披露原因，并要求獨立董事對此發表獨立意見；對于長期注重投資者回報的公司，將在再融資政策方面予以支持。

    范福春說，利潤分配政策屬于公司的內部事務，最終需要通過轉變觀念、規范和完善公司治理來解決。但是，在公司董事會、經理層對投資者負責的理念還未牢固確立的現實情況下，監管機關從保護中小投資者合法權益入手，從外部予以推動，積極倡導現金分紅，強化上市公司的分紅意識，并采取措施推動和鼓勵上市公司實施積極的利潤分配辦法，是一項現實的選擇。

    范福春強調，一定要把保護投資者合法權益的工作落到實處。促使上市公司董事、監事和所有高管人員提高認識、轉變觀念，確實做到以全體股東利益為自己工作的導向及準繩，主動與投資者溝通、傾聽投資者意見，尊重投資者權益，千方百計為投資者謀求最大利益，是我國上市公司亟待解決的重大課題。

    范福春還透露，為完善股東大會制度，為社會公眾股股東參會和投票提供便利，中國證監會擬建立股東大會網上投票和征集投票權制度，并將出臺有關的實施細則。上市公司召開股東大會，要在召開現場會議的同時，充分利用現代通訊技術為股東提供利用互聯網行使自己權利的平臺。而針對上市公司控股股東在股東大會表決中擁有絕對優勢、中小投資者意見難以體現的問題，中國證監會正在研究制定選舉上市公司董事、監事過程中累積投票制度的實施辦法。該制度實施后，代表中小股東利益的候選人有可能進入董事會和監事會，在決策和監督層面形成一定的制衡。為使上市公司信息披露更透明、更規范、更便于投資者閱讀，中國證監會將對定期報告編制規則不斷加以修改、完善，對制造虛假信息誤導甚至欺騙投資者的行為將依法查處，嚴懲不貸。

    范福春說，公司治理已經成為投資者評價其投資的上市公司價值及風險的一個重要指標，中國要積極推進公司治理評級體系的研究，在充分學習和總結有關國家或地區公司治理評價體系經驗的基礎上，構筑中國上市公司治理評價體系，并在時機成熟的時候，推出公司治理指數，為投資者評估投資對象提供幫助。