中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧日前在2004年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論壇上發(fā)言時(shí)指出,在宏觀調(diào)控中要大力拓寬融資渠道,積極支持資本市場(chǎng)發(fā)展,擴(kuò)大直接融資比重。

    唐雙寧在評(píng)價(jià)正在進(jìn)行的宏觀調(diào)控時(shí)總結(jié)說(shuō),宏觀調(diào)控總量控制成效明顯,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn),急需強(qiáng)調(diào)區(qū)別對(duì)待,保持警惕防止反彈,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)。具體說(shuō)來(lái),一要鞏固已取得的宏觀調(diào)控成果,不宜出臺(tái)新的總量控制的政策。同時(shí),密切關(guān)注國(guó)民經(jīng) 濟(jì)發(fā)展走勢(shì),增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性,保持靈活性、務(wù)實(shí)性,提高商業(yè)銀行自主審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力,加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造積極的貨幣信貸環(huán)境。

    二要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展。我認(rèn)為,結(jié)構(gòu)問(wèn)題是中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的根本性問(wèn)題。在總量與結(jié)構(gòu)的矛盾中,總量合理,結(jié)構(gòu)不一定合理；總量不合理,結(jié)構(gòu)肯定不合理；結(jié)構(gòu)不合理,總量也難以合理,即使暫時(shí)合理也難以持久；只有在結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)上,總量才能真正合理。中國(guó)調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)將是漫長(zhǎng)和艱巨的。

    三要在信貸投放上做好區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)指導(dǎo)工作,對(duì)該支持的行業(yè)要大力支持；對(duì)應(yīng)限制的行業(yè)要區(qū)別對(duì)待,其中,對(duì)新建項(xiàng)目的資金需求要堅(jiān)決限制,對(duì)已建成或接近建成、環(huán)保達(dá)標(biāo)、質(zhì)量、成本與技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)能力的,在要求其完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和提高經(jīng)營(yíng)管理水平的前提下,可予以支持；對(duì)于禁止發(fā)展的行業(yè),要堅(jiān)決禁止發(fā)放貸款。

    四要充分認(rèn)識(shí)到宏觀調(diào)控成果還是初步的、階段性的,基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,要保持警惕,防止反彈,特別是采取得力措施防止投資領(lǐng)域盲目的低水平的重復(fù)建設(shè)。

    五要注意防范宏觀調(diào)控中由于項(xiàng)目停建、緩建所帶來(lái)的新的銀行風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防新的不良貸款。