2004年10月25日，安徽省委書記王太華、省長王金山率領(lǐng)著一支龐大的安徽黨政代表團(tuán)赴山東學(xué)習(xí)考察，同時(shí)開展皖魯經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動(dòng)。

    安徽高層官員幾乎悉數(shù)到場。在一周的經(jīng)貿(mào)交流中，安徽省帶來了農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等5大領(lǐng)域214個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目，并將有涉及62.8億元資金的合作項(xiàng)目正式簽約。安徽方面希望，借此機(jī)會(huì)不僅能夠加強(qiáng)與山東方面的緊密合作，而且可利用山東 這個(gè)平臺(tái)承接韓國、日本和山東本地的產(chǎn)業(yè)資本，積極融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。

    地處多個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢區(qū)域之間的安徽，一直以來都在為能融入于彼或躋身于此而努力。安徽省政府此前曾制定了南下“融入長三角、對接珠三角”發(fā)展規(guī)劃。安徽馬鞍山、蕪湖、合肥等城市也先后遞交了加入長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的申請。

    然而，安徽融入長三角的想法沒有得到積極回應(yīng)。安徽很多學(xué)者曾指出，長三角經(jīng)濟(jì)以加工制造業(yè)為主，而安徽裝備制造業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏整體競爭力。安徽財(cái)經(jīng)委委員王可俠認(rèn)為，以這樣的規(guī)模和實(shí)力東進(jìn)長三角難免力不從心。

    事實(shí)上，近年來安徽在融入“長三角”的角色中更多的充當(dāng)了提供廉價(jià)勞動(dòng)力的角色。長三角非但沒能對安徽產(chǎn)生正向拉動(dòng)，反而使安徽流失了大量人力資源。對此相當(dāng)一部分專家表示，安徽尚缺乏與長三角、珠三角對接的基礎(chǔ)。

    就此而言，臨近的山東是一個(gè)可堪借鑒的選擇。

    與珠三角、長三角相比，山東與安徽省相通之處很多，最大的相似就是兩省同為農(nóng)業(yè)大省，但山東已經(jīng)成功地由農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，而安徽還沒有成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。2003年山東的全省生產(chǎn)總值是12430億元，相比之下安徽省只有3973.2億元，僅及山東的31%。山東的農(nóng)業(yè)層次已經(jīng)遠(yuǎn)高于安徽省，而且是全國農(nóng)業(yè)勞力外流最少的省份。

    對于此次皖魯合作，安徽省寄予了較高的期望。曾在山東任職、現(xiàn)安徽副省長任海深在回答本報(bào)記者提問時(shí)表示，山東省一直把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)居全國第一，是全國重要的糧食、棉花、花生、蔬菜、水果產(chǎn)區(qū)。這正是作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省的安徽應(yīng)該充分借鑒的。

    皖魯此次全面經(jīng)貿(mào)合作無疑將使兩省經(jīng)濟(jì)受益，但安徽省此次以“融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”為目標(biāo)前來，其目標(biāo)前景尚待觀察。事實(shí)上，由于真正協(xié)調(diào)一致的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈始終并未完全成型，安徽意欲融入其中，恐怕短時(shí)間很難得到實(shí)在的利益。再者，能否真正融入到某個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，最終是要看安徽與圈內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)的相互依存度，在這一點(diǎn)上，安徽還會(huì)有較長的路要走。