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郭文
蘇州主管城建的副市長姜人杰被“雙規”了，從媒體報道中，我注意到這樣的一個細節：姜是在今年8月，蘇州世界遺產大會結束后不久，被江蘇省紀委“雙規”的；世遺會舉辦之前，姜已被有關方面調查，但考慮到世遺會的影響，這位長期主管城市園林的副市長仍“帶病”主持了工作。（10月27日《新京報》）
很明顯，世遺會在蘇州召開期間，姜的違紀違法事實已經被基本認定，無論從法理還是從道義上講，他都已經喪失了掌握并運用公共權力的資格，此時他以政府官員的身份參與一個嚴肅的國際會議，并“曾兩次接受記者采訪，談論蘇州舉辦大會的意義”，這無疑是對公共權力尊嚴的侵犯，也是對一個國際組織的不尊重。
當地這樣做，可能是考慮到姜作為主管城建的副市長，如果此時讓他停止工作，可能會對會議造成具體的影響。這種顧慮當然是可以理解的，但如果以為停止一個副市長的工作，就會對這個重要的國際會議產生無法彌補的影響，甚至無人可以代替，那是不是高估了一個人的力量，同時也低估了行政系統的應變能力呢？
另一個考慮大概是，一個國際會議正在本地召開，此時停止一個副市長的工作，這個消息可能會借助會議傳播得更廣泛，從而給當地帶來“負面影響”，影響本地的形象。如果這樣，那又是大可不必的。試想，如果當時參加世遺會的“國際友人”如今知道了我們當時的處理辦法，他們會怎么想呢？他們會不會為一個國際會議在中國的一個城市召開，竟然給這個城市帶來如此大的影響而深感愧疚呢？他們會不會認為這個城市雖然出于好意，但卻讓一個“帶病”的副市長參與會議，而認為是對這個國際會議的不尊重呢？他們會不會認為中國的法律彈性太大，人治色彩太濃，從而對中國留下不好的印象呢？我想，在當今傳播業如此發達的環境下，“副市長帶病主持世遺會”的消息，那些當初參加世遺會的外國人，不會一點也不知道吧，果真如此，那些當初和副市長握過手，照過相，并曾一起談笑風生的聯合國和其他國家的官員和專家學者們，如今會是什么感覺呢？他們會以什么樣的目光來看我們呢？這樣的影響好嗎？
這讓我想起奧運會在雅典召開的時候，雅典奧組委女主席扎斯卡拉基和她的丈夫因涉嫌盜用4．04億美元的資金而被希臘檢察官調查的事（8月16日《中國青年報》）。要知道，此時正是奧運會在希臘熱火朝天舉行的時候，那里正是傳媒關注的焦點，任何一點風吹草動都會被傳遍全球，況且扎斯卡拉基夫人，不僅為雅典爭取到本屆奧運會“回娘家”立下了汗馬功勞，而且為保證奧運場館設施的如期竣工作出了巨大的努力，被希臘人民視為“民族英雄”，要說影響，還能比這個影響大？但希臘人的思維似乎很簡單，沒有太多地顧慮什么“國際影響”，你有事我就辦你，這沒說得，別人怎么評價無關緊要。而事實上，人們似乎并沒有因此而對希臘留下“惡劣的印象”，反而認為這個國家是個法治嚴明的國家，是個文明的國家，是個透明度很高的國家。
我們一向很注意“影響”，比如，有時為了不破壞“節日氣氛”，有的地方即使發生了災難性的事故，也可能捂住不報，等過了節大家高興完了再說。這種過分看重“影響”或“氣氛”，甚至為了考慮“影響”，照顧“氣氛”，便不考慮代價的做法，其實是一種很傳統，很落后的做法，是一種農業文明時代政治行為方式，而不是一種現代文明下的政治行為方式。一個現代國家，現代政府，“影響”的好壞，決不是來源于對某些事件“影響”程度的人為控制，主要是來源于民主化程度、法治化程度，來源于公民的政治參與度，來源于現實政治的透明度，來源于行政的效率，來源于政治道德和公民道德的水準，等等。我們應該尊崇制度理性，而不是相反。
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