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煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正確處理土地利用、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。一、適當(dāng)抬高招商引資門檻，提高土地集約利用率。煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)始終按照“珍惜土地、合理開發(fā)、高效利用”的原則，注重土地單位面積的投入強度和產(chǎn)出率，最大程度地發(fā)揮土地效益。目前，國家實行嚴厲的土地保護制度，有效遏制了各類園區(qū)無序競爭的局面，促使大項目、好項目向國家級開發(fā)區(qū)集中。開發(fā)區(qū)抓住機遇，適時調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，抬高招商引資門檻，對污染嚴重、浪費土地多、重復(fù)建設(shè)的項目，嚴禁入?yún)^(qū)建設(shè)；對國家鼓勵發(fā)展的高
新技術(shù)、高成長性的項目，壓縮用地指標(biāo)，提高土地集約利用率，增加單位面積產(chǎn)值。今年正在加緊洽談的十幾個大項目上馬后，平均每平方公里的工業(yè)用地產(chǎn)值可達100億元。二、節(jié)約挖潛，增加可利用建設(shè)用地。一是對未按規(guī)定開發(fā)的已出讓土地，限期進行開發(fā)建設(shè)；二是對磚窯廠、礦山等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行清理整頓；三是對“半拉子”工程進行專項治理。三、實施“三大工程”，解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。一是實施“換碗工程”，讓失地農(nóng)民由過去依靠單一的土地收入轉(zhuǎn)換成為多元的勞動收入，丟掉“泥飯碗”，鑄造“鐵飯碗”。二是實施“換腦工程”，讓失地農(nóng)民受訓(xùn)學(xué)藝，由過去具備單一的農(nóng)田作業(yè)技能提高到具備多元的城市作業(yè)技能。三是實施“換位工程”，讓失地農(nóng)民率先納入城市社會保障體系，由農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民。
（信息來源：青島特派員辦事處子站）
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