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遲國維
全國人大常委會副委員長顧秀蓮26日向十屆全國人大常委會第十二次會議報告全國人大執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查工會法實施情況時說，目前我國進城務(wù)工人員已達1億人左右，但他們大部分仍然游離于工會組織之外。據(jù)統(tǒng)計，2003年底，全國非公有制企業(yè)職工入會率只達到了32．7％。2003年全國工會經(jīng)費平均收繳率只有34．8％。（10月27日《新京報》）
三分之一多的進城務(wù)工人員不參加工會，入會人員只有三分之一多繳會費。遼寧省阜新市總工會主席周久才在工會十四大發(fā)言時說：“工會組織和工會工作必須適應(yīng)時代發(fā)展和社會生活的變化，以改革的精神不斷加強自身建設(shè)，進一步開創(chuàng)工作新局面。否則，我們的工會就會脫離時代，脫離群眾的要求。”
進城務(wù)工人員大部分游離于工會組織之外的原因很多，但近年來，在愈演愈烈的討薪事件中，聽不到工會組織的聲音，無疑是個遺憾。一個農(nóng)民，歷盡千辛萬苦，來到城市做工，干最臟最累的活，掙最低最少的錢；但那點微薄的工資，卻遲遲拿不到手；村里的干部堵在家門口要提留款，孩子的學(xué)費再不交就不能上學(xué)了；萬般無奈，他只有采取被城里人譏諷為“跳樓秀”的下下策。他什么都想到了，包括死，就是沒有想到自己的娘家——工會。我們可以說他文化水平不高，不懂得拿起法律作武器，不知道依法辦事；但是，他很少見過工會運用法律幫助外來工討薪的事，讓他怎樣依法呢？畢竟他素質(zhì)不高，只知道眼見為實。
9月22日公布的《中國工會章程》（修正案）將中國工會的基本職責定為“維護職工合法權(quán)益”。這是工會適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的體現(xiàn)。但這同時也說明，工會還遠遠跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐。建立工會是中國的法律，但是這部法律，三分之一多的進城務(wù)工人員不支持，近三分之二的會員不繳費，可以說，工會組織到了自我調(diào)整的關(guān)鍵時刻。考驗立法水平有兩點，一是能否順利執(zhí)行，二是能否及時糾錯。指望一部法律一勞永逸、解決一切問題是不現(xiàn)實的。希望工會組織、工會法面對現(xiàn)實做出適應(yīng)時代發(fā)展的調(diào)整來。
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