由財政部和國際金融公司（IMF）共同舉辦的首屆“公共部門與私營部門合作論壇”日前召開。財政部部長助理張少春在論壇上表示，推動公共部門與私營部門合作不僅具有極強的現實意義，而且前景廣闊。

    他說，“公共部門與私營部門合作（簡稱PPP）”是近些年我國出現的新概念。目前國家有關部門已經出臺一系列政策和措施，掃除了一直困擾推進PPP模式的 法律障礙，其中包括允許私營企業和個人對基礎設施、公共事業及其它法律所允許的領域進行投資。張少春說，據測算，到2010年，中國基礎設施建設所需的資金將達7500億美元，僅靠公共財政資金無法滿足需求，需要動員包括私營部門在內的各種社會資源，同時更需要創造新的發展模式。因此，私營部門參與基礎設施具有非常廣闊的前景。另一方面，中國私營經濟近年來的迅速發展也為其參與公共事業奠定了物質和技術基礎。

    與會的各界專家也提出，在融資結構上，中國基礎設施建設主體多年來過度依賴間接融資，利率過高，周期過短，難以適應基礎設施建設收益低、周期長的特點。企業主體可利用的政策性融資的量與渠道有限、企業債券和股市融資的門檻過高、股本融資經驗不足已成為眾多基礎設施建設企業發展的障礙。

    專家建議，多種投資工具的有效組合應該成為現代基礎設施企業資本戰略的主要手段。通過長期與短期融資工具的有機結合，用結構化融資來為產業整合與擴張提供穩定的、低成本、大規模的資本，保證產業戰略目標的順利實現。從業企業也需要積極利用我國鼓勵金融創新的時機，靈活運用商業性融資手段如銀行融資、資本市場融資、資產證券化、戰略聯盟融資、產業基金等。