房地產(chǎn)業(yè)是否真的泡沫泛起 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年10月26日 08:45 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) | |||||||||
    張先生是一家外企公司的職員,想在北京購(gòu)買(mǎi)一套兩室一廳的住房。經(jīng)過(guò)仔細(xì)考察,他終于選到了自己心儀的房子。然而就在他打算購(gòu)買(mǎi)此房時(shí),卻遭到了親戚朋友們的反對(duì)。親戚朋友們勸他說(shuō),北京的房?jī)r(jià)已經(jīng)漲得很高了,連外國(guó)人都表示中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的泡沫已越吹越大,此時(shí)購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)性太大。于是,在親朋們的勸說(shuō)下,張先生暫時(shí)放棄了買(mǎi)房的想法。
    和張先生的猶豫不決不同,北京人劉強(qiáng),對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景卻十分看好。他對(duì)記者說(shuō),正打算購(gòu)買(mǎi)第二處房產(chǎn),并明確表示這套住宅是用來(lái)投資的,因?yàn)槟壳鞍彦X(qián)放在銀行不合算,投入股市風(fēng)險(xiǎn)性又太大,而把錢(qián)投入到房地產(chǎn)領(lǐng)域更劃算。     一邊是購(gòu)房者對(duì)買(mǎi)房的顧慮,另一邊是投資者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景的看好,那么張先生的顧慮有必要嗎?真的會(huì)象分析人士預(yù)測(cè)的那樣房地產(chǎn)泡沫即將破裂嗎?     一個(gè)聲音高叫著:中國(guó)房地產(chǎn)泡沫嚇人     “在上海,大約有1/6的高級(jí)住宅是沒(méi)有人住的;在北京為1/4;在深圳附近為1/3。而且在未來(lái)的幾年里,房屋的空置率一定會(huì)在目前的基礎(chǔ)上大幅增加。預(yù)計(jì)在未來(lái)的兩年內(nèi),辦公樓的供給將猛增50%……”美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》不久前報(bào)道,中國(guó)房屋的空置率已超過(guò)國(guó)際警戒線,同時(shí)質(zhì)疑中國(guó)房地產(chǎn)的泡沫是否已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)破裂。     根據(jù)摩根士丹利的估算,世界經(jīng)濟(jì)中25%存在房地產(chǎn)泡沫,另外40%的地區(qū)處于“泡沫預(yù)警”狀態(tài)。摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬.羅奇近期表示:“目前2/3國(guó)家和地區(qū)正面臨房地產(chǎn)泡沫危機(jī),而即將到來(lái)的貨幣政策調(diào)整,將為全球房地產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更巨大的風(fēng)險(xiǎn)。在所有房地產(chǎn)泡沫國(guó)家和地區(qū)中,中國(guó)排第一。上海和北京因占中國(guó)銷售量的14%,且房?jī)r(jià)漲幅最大而將首當(dāng)其沖”。     9月初,國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了同樣的警告聲音。浙江省統(tǒng)計(jì)局企調(diào)部公布的一份《浙江房地產(chǎn)時(shí)常發(fā)展研究報(bào)告》發(fā)出預(yù)警:目前浙江省房地產(chǎn)已進(jìn)入警戒區(qū),若任其發(fā)展,樓市泡沫隨時(shí)可能破裂。     北京天則經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張曙光認(rèn)為,中國(guó)房地產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了泡沫,這從房?jī)r(jià)的快速增長(zhǎng)就能看得出來(lái);而且,房地產(chǎn)投資還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),許多開(kāi)發(fā)商還在大規(guī)模地圈地,許多不是搞房地產(chǎn)的公司也紛紛擠進(jìn)房地產(chǎn),這在很大程度上加大了房地產(chǎn)業(yè)的危機(jī)。     中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容最近撰文指出,“房地產(chǎn)業(yè)挾持著中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)、挾持著各地方經(jīng)濟(jì)。”他警告說(shuō),“如果讓國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)的泡沫任意地吹大,泡沫的破滅不可避免,而最后承擔(dān)這種泡沫破滅的只能是銀行!     南京航空航天大學(xué)人文學(xué)院法律系孟繁超教授指出,迄今為止,國(guó)際上對(duì)泡沫或泡沫經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有作出統(tǒng)一的令人信服的釋義,但我國(guó)大多學(xué)者認(rèn)為泡沫經(jīng)濟(jì)是指一種或一系列資產(chǎn)在經(jīng)歷一個(gè)連續(xù)的漲價(jià)過(guò)程后,其市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際價(jià)值的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在泡沫經(jīng)濟(jì)的形成過(guò)程中,開(kāi)始的價(jià)格上升會(huì)使人們產(chǎn)生還要漲價(jià)的預(yù)期,于是又吸引了新的買(mǎi)主,這些新的買(mǎi)主一般只是想通過(guò)未來(lái)價(jià)格的提高牟取利潤(rùn),并不關(guān)心這些資產(chǎn)本身的狀況和盈利能力。當(dāng)這種行為成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),社會(huì)資產(chǎn)所表現(xiàn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)高于其實(shí)際價(jià)值,于是就形成一種所謂的“泡沫經(jīng)濟(jì)”。     針對(duì)目前狀況,他說(shuō),一邊是房?jī)r(jià)的快速上漲,老百姓買(mǎi)不起房子;一邊卻是房屋的空置率節(jié)節(jié)攀升,資金得不到流通,銀行易形成呆帳,這一現(xiàn)象如果得不到有效的遏制,必將會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的負(fù)面影響。     另一種聲音:中國(guó)房地產(chǎn)不存在泡沫     面對(duì)國(guó)外和國(guó)內(nèi)各種質(zhì)疑的聲音,國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士發(fā)表了不同的看法。對(duì)于房?jī)r(jià)的上漲問(wèn)題,華遠(yuǎn)集團(tuán)的董事長(zhǎng)任志強(qiáng)說(shuō):“我不認(rèn)為有泡沫,尤其拿發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)比。房?jī)r(jià)市場(chǎng)跟股票市場(chǎng)一樣。它可能會(huì)有波動(dòng),但波動(dòng)不等于說(shuō)有泡沫。中國(guó)不可能出現(xiàn)大規(guī)模的泡沫,因?yàn)橹袊?guó)人住房條件太差。普遍上漲意味著需求存在!彼e例說(shuō),被普遍認(rèn)為存在房地產(chǎn)泡沫的美國(guó),布什上臺(tái)的時(shí)候,一是減免個(gè)人所得稅,即使窮人也買(mǎi)房子;二是相對(duì)固定的利率,美國(guó)的按揭貸款利率不是隨著浮動(dòng)調(diào)整,用房地產(chǎn)拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。     中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)熱不是泡沫。有人認(rèn)為當(dāng)前房地產(chǎn)熱就是泡沫,其實(shí)這是兩個(gè)不同的概念。房地產(chǎn)熱不是泡沫,投資熱、銷售熱都不是壞事。如果整個(gè)行業(yè)都是冷冰冰的,那才不是好事情。     房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)一致的說(shuō)法是,目前中國(guó)的房地產(chǎn)仍處于快速發(fā)展的階段,過(guò)去5年里房屋累計(jì)價(jià)格漲幅超過(guò)30%,是正常的范圍內(nèi),今年有加快的趨勢(shì),上半年上漲了12%,今后仍有加快的跡象。     國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部周景彤對(duì)記者說(shuō),有人說(shuō)中國(guó)的房地產(chǎn)存在泡沫并且已經(jīng)到了破裂的邊緣這是一種以偏概全的說(shuō)法。他分析認(rèn)為,從銷售、房屋成本等因素考慮,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)泡沫成分并不大,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速較高,在有效供給不足的條件下屬于正常現(xiàn)象。目前,房地產(chǎn)的投資和銷售是有需求支撐的,表現(xiàn)的是供需兩旺的態(tài)勢(shì)。因此只要商品房是以市場(chǎng)決定的價(jià)格銷售給消費(fèi)者,其價(jià)值得到實(shí)現(xiàn),在這種情況下,即使房?jī)r(jià)上升也不應(yīng)視為泡沫現(xiàn)象。     近期,建設(shè)部政策研究中心課題組的報(bào)告也指出,泡沫之說(shuō)并不成立,因?yàn)樵谟姓鎸?shí)需求支撐的前提下,即使局部地區(qū)可能出現(xiàn)房地產(chǎn)過(guò)熱或結(jié)構(gòu)性過(guò)剩現(xiàn)象,也不能就此判斷房地產(chǎn)已經(jīng)是"泡沫經(jīng)濟(jì)"。     首先,從潛在需求看,我國(guó)現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民4.9億人,到實(shí)現(xiàn)“全面小康”的2020年,我國(guó)城市化水平將達(dá)到55%至60%,城鎮(zhèn)居民將增長(zhǎng)到8億至8.5億人。在此期間約有3至3.5億左右的新增城鎮(zhèn)人口需要解決住房問(wèn)題。這是從新增城市人口的住房需求進(jìn)行估計(jì)。另一方面,原有城市人口同樣存在改善住房條件的需求。2003年末中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房面積為23.8平方米。根據(jù)國(guó)外相應(yīng)發(fā)展水平的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)城市化的進(jìn)程等多方面因素,以目前的統(tǒng)計(jì)資料初步測(cè)算,我國(guó)2020年城鎮(zhèn)居民的人均住房面積可能要達(dá)到35平方米。也就是說(shuō),每個(gè)城鎮(zhèn)居民人均住房面積要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加10平方米以上。     其次,從有效需求測(cè)算,不算農(nóng)村進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工人員的住房需求,只計(jì)算城鎮(zhèn)居民改善住房的需求,如果假定有20%的城鎮(zhèn)家庭有改善住房的要求,而且這20%要求改善住房的城鎮(zhèn)家庭每戶也只是想增加20平方米的住房,那么中國(guó)20%的城鎮(zhèn)家庭是2700萬(wàn)戶,每家增加20平方米,這個(gè)現(xiàn)實(shí)需求總量是5.4億平方米。這個(gè)需求是客觀存在的,是現(xiàn)在就買(mǎi)得起、或者在住房信貸的幫助下買(mǎi)得起的需求。     對(duì)于房地產(chǎn)空置問(wèn)題,根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,如果將商品房年竣工面積與年銷售面積對(duì)比,每年都有較大面積的未銷售商品房,且累計(jì)總量較大,說(shuō)明房地產(chǎn)的確存在空置問(wèn)題。但從動(dòng)態(tài)上看,商品房空置面積并沒(méi)有增加,而是呈下降趨勢(shì)。2004年8月底,商品房空置面積0.97億平方米,同比減少0.8%,比去年底減少3%。這說(shuō)明當(dāng)前的房地產(chǎn)空置問(wèn)題并未惡化。一方面,房地產(chǎn)空置占?jí)捍罅抠Y金,其中部分形成不良資產(chǎn);另一方面,一定規(guī)模的空置對(duì)正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)是完全必要的,它實(shí)際上在某種意義上是一種“庫(kù)存”,從而發(fā)揮平抑房?jī)r(jià)的作用。因此,房地產(chǎn)空置量確實(shí)是影響我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙刃劍”。     同時(shí),需要補(bǔ)充說(shuō)明的是,對(duì)于我國(guó)的房地產(chǎn)空置率,不能簡(jiǎn)單套用國(guó)際上10%的警戒線,其原因是國(guó)內(nèi)空置率的計(jì)算方法和國(guó)際通行的并不一樣。國(guó)際上的空置率是用空置量除以全部存量房,而我國(guó)的空置率是用空置量除以增量房,分母的不一樣導(dǎo)致我國(guó)的房地產(chǎn)空置率與國(guó)際比較偏高。     國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一位不愿透露姓名的司長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)并不存在泡沫。他說(shuō)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有需求作為支撐的,中心城市吸引大量的外來(lái)購(gòu)房者,他們?cè)敢庠谶@些城市購(gòu)房、生活,這是城市生活日趨現(xiàn)代化的結(jié)果。此外,由于當(dāng)前股市股指衰退,其他投資渠道單一,所以越來(lái)越多的人將資金投向購(gòu)房,以作為自己私人財(cái)產(chǎn)保值增值的一個(gè)重要手段,這也支撐著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。     三個(gè)突出問(wèn)題值得關(guān)注     “當(dāng)前,房地產(chǎn)在宏觀調(diào)控下已取得顯著成效,但還存在和出現(xiàn)了一些突出的矛盾和新問(wèn)題需要加以解決!眹(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心張海旺、席念霞對(duì)記者說(shuō)。     第一,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資降幅放慢和出現(xiàn)反彈苗頭。由于宏觀政策的重點(diǎn)調(diào)控,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)從今年1-2月50.2%的高位,回落到1-5月份的32.0%,降幅達(dá)18.2個(gè)百分點(diǎn);其中辦公樓和東部地區(qū)降幅分別達(dá)52.7和23.9個(gè)百分點(diǎn)。近期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)雖然仍高于合理區(qū)間約9至14個(gè)百分點(diǎn),但降幅大大減緩,甚至出現(xiàn)反彈苗頭。他們說(shuō),對(duì)此要給予高度重視,因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資降幅減緩和小幅回升,對(duì)房地產(chǎn)及與其高度相關(guān)的行業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有廣泛深刻影響。     第二,我國(guó)房地產(chǎn)存在的另一突出問(wèn)題是,房?jī)r(jià)增速過(guò)快,房?jī)r(jià)持續(xù)大幅攀升。今年1-8月商品房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)13.5%,增幅比前5年分別高13.1、12.1、11.6、9.5和7.8個(gè)百分點(diǎn),比今年前兩個(gè)季度分別高5.8和3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中今年第2季度,住宅中的豪華住宅和普通住宅價(jià)格就已突破2位數(shù),分別達(dá)11.1%和10.6%,非住宅中的寫(xiě)字樓價(jià)格也接近2位數(shù),達(dá)9.7%;上海、寧波、天津、南京和重慶等城市的房屋價(jià)格分別增長(zhǎng)21.4%、19.9%、16.7%、16.2%和15.0%。     第三,房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)和體制性矛盾突出,是當(dāng)前房地產(chǎn)各種問(wèn)題和新情況存在和產(chǎn)生的根本性原因。。張海旺指出,從結(jié)構(gòu)矛盾來(lái)看,一方面,在住宅結(jié)構(gòu)中,長(zhǎng)期以來(lái)低投入、低價(jià)位的商品房比重過(guò)低。到今年1-2月,低價(jià)的經(jīng)濟(jì)適用房投資僅33.5億元,分別占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅投資的3.5%和5.3%;增長(zhǎng)11.9%,增幅分別比房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅投資低38.3和34.5個(gè)百分點(diǎn)。今年1-8月,低價(jià)的經(jīng)濟(jì)適用房投資僅359.34億元,分別占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅投資的5.0%和7.4%;增長(zhǎng)4.4%,增幅分別比房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅投資低24.4和23.3個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,非住宅商品房比重過(guò)大。今年1-8月,非住宅投資2307.65億元,雖然比1-3月低1個(gè)百分點(diǎn),但比去年同期增加1752.2億元,分別相當(dāng)于同期經(jīng)濟(jì)適用房投資的6.4倍和中西部住宅投資總和的1.6倍,是同期第一產(chǎn)業(yè)投資的7倍。     張海旺和席念霞認(rèn)為,作為資本密集和對(duì)土地依賴很大的房地產(chǎn),由于政府特別是地方政府對(duì)銀行的干預(yù)以及在出讓土地中的權(quán)力,更容易受到地方政府權(quán)力及其投資沖動(dòng)的主導(dǎo)。同時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)缺乏內(nèi)部約束機(jī)制,也是推動(dòng)其開(kāi)發(fā)投資擴(kuò)張、反彈和房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的重要原因。與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和其它行業(yè)相比,房地產(chǎn)業(yè)的體制矛盾不主要是所有制結(jié)構(gòu)問(wèn)題,而主要是缺乏內(nèi)部約束機(jī)制。     最近由于銀行資本金比例提高等原因,對(duì)銀行資金依賴性更強(qiáng)的房地產(chǎn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資比重和增速進(jìn)一步下降。今年1-8月,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)占9.3%,比重比去年同期降低2.9個(gè)百分點(diǎn),比今年1-2月份降低0.2個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)負(fù)1.8%,增幅比今年1-2月低25.1個(gè)百分點(diǎn),比同期整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資低30.6個(gè)百分點(diǎn),比同期全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)投資低27.7個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司投資降幅更大,分別為負(fù)35.4%和負(fù)13.2%。而房地產(chǎn)私營(yíng)企業(yè)雖然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合較緊,但由于其發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)和缺乏健全的內(nèi)部約束機(jī)制,加上融資的靈活優(yōu)勢(shì),投資擴(kuò)張和反彈相對(duì)突出。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中,今年1-2月份私營(yíng)企業(yè)投資占25.5%;增長(zhǎng)達(dá)76.0%,增幅比同期整個(gè)房地產(chǎn)投資高25.8個(gè)百分點(diǎn),比房地產(chǎn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資高52.7個(gè)百分點(diǎn),比房地產(chǎn)國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè)和獨(dú)資公司分別高80.4和82.2個(gè)百分點(diǎn)。今年1-6月房地產(chǎn)私營(yíng)企業(yè)投資開(kāi)始小幅回升,到今年1-8月增長(zhǎng)達(dá)40.4%,增幅比1-6月和1-7月分別高1.8和0.8個(gè)百分點(diǎn)。     專家建言如何防范地產(chǎn)泡沫     有人曾經(jīng)說(shuō),哪個(gè)城市在把房地產(chǎn)價(jià)格推向一個(gè)又一個(gè)高潮時(shí),無(wú)疑是在加快其挖掘墳?zāi)沟牟椒ィ坏┓康禺a(chǎn)泡沫破滅時(shí),所有的資本都爭(zhēng)先恐后地出逃,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的打擊,用十年衰敗來(lái)形容都不為過(guò)。     由此可見(jiàn),無(wú)論地產(chǎn)泡沫是否存在,加強(qiáng)防范都顯得至關(guān)重要,談到如何防范房地產(chǎn)業(yè)的泡沫問(wèn)題,有關(guān)專家指出,考慮到中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的特殊性,結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn),第一,對(duì)于中國(guó)房地產(chǎn)未來(lái)5至10年的需求和供給總量和結(jié)構(gòu)要進(jìn)行整體的把握,并提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q現(xiàn)有供給不足和供給的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,以及控制房地產(chǎn)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)其不足;第二,統(tǒng)計(jì)已有房地產(chǎn)(新建和成屋)的詳細(xì)信息,并根據(jù)居民收入情況調(diào)整房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的房屋建造結(jié)構(gòu),增加經(jīng)濟(jì)適用房的建造,保證一定收入水平的居民能買(mǎi)得起或租得起房;第三,大力發(fā)展房地產(chǎn)金融業(yè),加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)按揭貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制,控制投資性購(gòu)房,尤其是通過(guò)按揭貸款進(jìn)行的投機(jī)性購(gòu)房,并要加強(qiáng)房地產(chǎn)商通過(guò)按揭貸款的回收進(jìn)行再開(kāi)發(fā)的能力,但同時(shí)要注意控制房地產(chǎn)金融業(yè)可能會(huì)帶來(lái)房地產(chǎn)“泡沫”的負(fù)面影響;第四,必要時(shí)加息以控制對(duì)房地產(chǎn)按揭貸款的過(guò)分需求。但建議目前不必急于加息,因?yàn)橹袊?guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)性貸款是購(gòu)房者按揭貸款的兩倍左右,加息可能會(huì)使本已緊缺的房地產(chǎn)供應(yīng)鏈條出現(xiàn)脫節(jié)的情況。     孟繁超教授指出,從法治和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)考慮,我們可以從以下兩個(gè)方面來(lái)遏制房地產(chǎn)“泡沫經(jīng)濟(jì)”的形成:第一、出臺(tái)新舉措,控制房地產(chǎn)價(jià)格的攀升。遏制房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“泡沫經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)有效辦法就是對(duì)房地產(chǎn)等開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅,這個(gè)稅種在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍開(kāi)征。其好處是,抑制了房地產(chǎn)的炒賣。此稅開(kāi)征,即使房地產(chǎn)閑置,也要按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)征財(cái)產(chǎn)稅,加大了囤積房地產(chǎn)的成本,其增值減去稅后利潤(rùn)低于銀行利率,自然就不會(huì)囤積房地產(chǎn),也可平抑價(jià)格。     第二、政府部門(mén)應(yīng)利用宏觀調(diào)控手段,用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使開(kāi)發(fā)商等明白房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高不是理性的選擇,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)合理的比例,同時(shí)對(duì)真正需要住房的公民提供合理可行的優(yōu)惠,這樣既解決居民缺房卻又買(mǎi)不起房的尷尬,又能夠有效控制土地的浪費(fèi)使用,提高土地的使用率,同時(shí)也使高房?jī)r(jià)得到了有效的抑制,解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本居高不下的局面,可謂一舉多得。     針對(duì)當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)正在采取相應(yīng)的對(duì)策,從去年9月開(kāi)始,央行就對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取了一系列的調(diào)控措施。先是發(fā)布了在業(yè)內(nèi)引起很大反響的121文件,提高了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行投資的自有資金的比例。之后兩次提高了存款準(zhǔn)備金率,引導(dǎo)商業(yè)銀行控制對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的貸款規(guī)模,最近又提高了個(gè)人住宅按揭貸款的門(mén)檻。這些措施取得了明顯的成效,上海地區(qū)二季度的房?jī)r(jià)比一季度就出現(xiàn)了回落,而北京地區(qū)1到7月份房地產(chǎn)開(kāi)工面積下降了近40%。     圍繞當(dāng)前部分地區(qū)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的問(wèn)題,建設(shè)部非常重視并進(jìn)行了調(diào)查分析,提出了抑制房?jī)r(jià)非正常上漲的相關(guān)對(duì)策。包括抓緊市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大中低價(jià)普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)比例;控制非住宅和高檔項(xiàng)目投資,加大普通商品住房用地的供應(yīng)規(guī)模;要嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)拆遷規(guī)模,確保實(shí)現(xiàn)今年全國(guó)房屋拆遷總量比去年明顯減少的目標(biāo)(全國(guó)27個(gè)省上半年拆遷總量同比下降56%);加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)等。     業(yè)內(nèi)人士指出,隨著國(guó)家宏觀調(diào)控作用的不斷顯現(xiàn)和有關(guān)部門(mén)的措施進(jìn)一步得到落實(shí),房?jī)r(jià)大幅上漲的勢(shì)頭和房地產(chǎn)局部過(guò)熱問(wèn)題是可以逐步被抑制的,因此沒(méi)有必要過(guò)分驚慌。
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