本報(bào)昆明電在聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)全球采購(gòu)清單中,計(jì)劃免疫疫苗、生物制品所占份額最大。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)北京辦事處設(shè)備采購(gòu)官員巴納德透露,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)目前仍需要采購(gòu)大量計(jì)劃免疫疫苗、生物制品,希望能與中國(guó)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)合作。
日前在此間舉行的第二屆中華儒商國(guó)際論壇聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)報(bào)告會(huì)上,巴納德對(duì)聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)程序作了介紹。他還表示,聯(lián)合國(guó)兒童基會(huì)還需要采購(gòu)大量蚊帳,用于預(yù)防瘧疾
,希望中國(guó)蚊帳生產(chǎn)廠商與他們聯(lián)系。在此之前,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)采購(gòu)了一些中國(guó)生產(chǎn)的蚊帳。
據(jù)巴納德介紹,最新統(tǒng)計(jì)表明,聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)總額約50億美元,相當(dāng)一部分中小企業(yè)是聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的長(zhǎng)期供應(yīng)商,供應(yīng)商通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)獲得采購(gòu)訂單,但是聯(lián)合國(guó)在中國(guó)直接采購(gòu)商品金額估計(jì)不超過(guò)7000萬(wàn)美元,目前聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的中國(guó)制造商品大多數(shù)都通過(guò)第三方渠道。
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)每年全球采購(gòu)額超過(guò)7億美元,但也是鮮有中國(guó)企業(yè)與他們建立長(zhǎng)期直接供貨合作關(guān)系。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)采購(gòu)的商品有部分由中國(guó)制造,只是這些中國(guó)商品大多是通過(guò)丹麥、日本、肯尼亞、英國(guó)等國(guó)的貿(mào)易商購(gòu)買的。
巴納德認(rèn)為,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在中國(guó)直接采購(gòu)數(shù)量少的一個(gè)重要原因是中國(guó)廣大企業(yè)對(duì)聯(lián)合國(guó)的采購(gòu)規(guī)則和程序缺乏了解。他介紹,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)全球采購(gòu)中心設(shè)在丹麥哥本哈根,各地區(qū)代表處也執(zhí)行部分采購(gòu)任務(wù)。作為以保護(hù)兒童權(quán)利為宗旨的聯(lián)合國(guó)分支機(jī)構(gòu),它采購(gòu)的物品大多與兒童健康及教育有關(guān),主要包括計(jì)劃免疫疫苗,免疫設(shè)備儀器,維他命A,冷鏈設(shè)備(包括各種檔次的冰箱),教育、娛樂(lè)用品、材料,蚊帳,微量營(yíng)養(yǎng)素,基本藥品,飲用水、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備,治療艾滋病藥品等。
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)采購(gòu)商品基本要點(diǎn):物有所值、質(zhì)量第一,不采購(gòu)使用童工工廠的產(chǎn)品,傾向于采購(gòu)生產(chǎn)過(guò)程沒(méi)有對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害的產(chǎn)品。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)采購(gòu)部門主要通過(guò)參加一些博覽會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)發(fā)現(xiàn)可以供應(yīng)合適物品的企業(yè),也有供應(yīng)商通過(guò)主動(dòng)向他們咨詢建立聯(lián)系的。然后,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)會(huì)對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)、財(cái)務(wù)、信用等方面進(jìn)行測(cè)評(píng),最終選擇合格的供應(yīng)商,供應(yīng)商通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)獲得采購(gòu)訂單。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)與一些擅長(zhǎng)測(cè)定商品質(zhì)量的企業(yè)合作,對(duì)供應(yīng)商提供的樣品及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查。如果這一企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可靠,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)采購(gòu)部門會(huì)與他建立長(zhǎng)期合作協(xié)議,一般在三年內(nèi)同類產(chǎn)品的訂單都會(huì)給這一企業(yè)。
巴納德強(qiáng)調(diào),聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)均實(shí)行貨到付款,一般不預(yù)付款。即使有預(yù)付款,比例也不能超過(guò)采購(gòu)額的30%。不過(guò),聯(lián)合國(guó)規(guī)定經(jīng)費(fèi)有了著落才可著手采購(gòu),因此合作企業(yè)不必?fù)?dān)心聯(lián)合國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu)付不出貨款。
作者::楊躍萍
(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))
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