對前三季度江蘇工業經濟運行狀況的調研分析

    今年二季度以來，為保證江蘇工業經濟既快又好地發展，全省上下牢固樹立科學發展觀，努力克服工業經濟運行過程中相繼出現的電力能源供應緊張、金融貸款壓縮、用地矛盾突出、原材料價格波動、貨運能力不足等困難，精心組織、趨利避害，江蘇工業經濟繼續保持生產快速增長，效益穩步提高的發展態勢；同時工業經濟運行中也存在著一些問題與矛盾，需引起重視。

    一、工業經濟運行主要表現

    1、生產保持快速增長，經濟效益穩步提高。1-9月份，江蘇全部國有及年產品銷售收入500萬元及以上的非國有工業（以下簡稱：規模以上工業）完成工業增加值4611.78億元，同比增長23.2%，增速同比提高1.1個百分點；全省規模以上工業實現銷售產值17435.80億元，同比增長35.8%，高于產值增幅0.4個百分點，工業產品銷售率為97.5%，同比上升0.3個百分點，產銷銜接良好。受國家宏觀調控政策影響，鋼鐵、建材工業增速下降明顯，從今年2月份起重工業增速開始回落，三季度后繼續下降，但幅度有所減緩。1-9月份，全省輕、重工業同比分別增長19.4%、25.4%，與上半年相比，輕工業增幅上升2.6個百分點，重工業增幅下降1.6個百分點，較上半年與一季度回落幅度減少2.7個百分點，重工業下降速度有所放緩。

    1-9月份，全省規模以上工業經濟效益綜合指數為162.8%，同比提高17個百分點；實現銷售收入17736.41億元，同比增長37.3%，增幅比去年同期提高5.4個百分點；實現利稅1365.74億元，同比增長32.9%，增幅比去年同期提高3.1個百分點；實現利潤760.69億元，同比增長40.2%，利潤增長快于銷售2.9個百分點，銷售增長高于產值1.9個百分點。

    2、外商港澳臺投資工業高速增長，拉動功效顯著。

    今年以來，“三資”工業增勢強勁。1-9月份，全省規模以上“三資”工業共完成增加值1643.41億元，同比增長32.4%，高于全省平均水平9.2個百分點，同比提高3.5個百分點，在各種經濟類型工業中，增速遙遙領先，“三資”工業的高速增長，拉動全省工業增長11個百分點，對全省工業增長的貢獻率高達47.4%，同比分別提高2.2個、7.6個百分點，分別高出股份制工業4.1個、17.7個百分點。1-9月份，地處工業園區的蘇州三星電子液晶顯示器有限公司產值凈增71.75億元，同比增長9.7倍；江陰興澄特鋼有限公司、無錫夏普電子元器件有限公司、緯創資通（昆山）有限公司實現產值同比成倍增長，分別凈增36.47億元、34.98億元、35.98億元。南京新港開發區的樂金飛利浦液晶顯示（南京）有限公司，2003年下半年建成投產，今年1-9月份生產TFT液晶模塊551.21萬片，實現產值107.12億元、銷售101.37億元，一舉躍入全省產值、銷售排名前十位企業行列，目前二期新增投資1.5億美元，用以擴充產能，生產線由6條增加到13條，將進一步提升公司競爭實力。

    3、大中型企業支撐作用明顯，貢獻份額突出。

    截止今年9月底，全省2641家大中型企業擁有資產13368.82億元，占全省資產總額比重為69.3%，比重同比上升6.6個百分點；1-9月份，全省大中型企業實現工業增加值2836.85億元，同比增長22.5%，增速同比提高5.4個百分點，其增加值占全省工業增加值比重達61.5%，比去年同期上升7.0個百分點，對全省工業增長的貢獻率高達60.4%，強力支撐全省工業保持穩定增長；實現銷售收入、利稅、利潤分別為11169.73億元、934.78億元、529.56億元，分別占全省比重為63.0%、68.4%、69.63%，對全省銷售收入、利稅、利潤增長的貢獻率分別為61.3%、67.1%、67.5%，貢獻份額突出。

    1-9月份，在全省2600多家大中型企業中，揚子石化(資訊 行情 論壇)、沙鋼集團、明基電通、金陵石化、華西集團、南鋼集團、徐工集團、無錫希捷八家大型企業實現產值均超100億元，產值同比保持不同程度增長，其中，沙鋼、南鋼集團同比分別增長52.8%、42.5%，華西集團同比增長1.1倍。

    4、工業出口快速增長，電子通訊類產品獨占鰲頭。

    1-9月份，全省規模以上工業實現出口交貨值4129.63億元，同比增長39.2%，高于現價產值增速3.8個百分點，高于銷售產值增幅3.4個百分點，工業出口在去年同期高增長的基礎上，繼續保持快速增長勢頭。在全省39個工業行業大類中，通信設備、計算機及其他電子設備制造業實現出口交貨值1940.67億，同比增長53.6%，其出口交貨值高居各行業之首，是位居第二的紡織業的5.0倍，占全省出口總量的比重為46.7%，對全省工業出口交貨值增長的貢獻份額高達58.2%。1-9月份，以生產液晶顯示器、筆記本電腦、硬盤、電子線路板等IT產品為主的明基電通、友達光電、無錫希捷、三星液晶、仁寶電子、旭電科技、蘇州飛利浦、緯創資通等8家企業實現出口交貨值均超50億元，其中明基電通超百億完成148.63億元；蘇州三星電子液晶顯示器有限公司、緯創資通（昆山）有限公司、旭電（蘇州）科技有限公司出口交貨值同比分別增長8.6倍、2.1倍、1.4倍。

    5、電氣機械及器材制造行業提速增效，化工行業利潤接近翻番。

    近年來，電力供求矛盾日益突出，為緩解用電緊張問題，各地紛紛加大電力基礎設施建設投入，發電設備、輸變電設備、電線、電纜等產品市場需求旺盛，受市場需求拉動，電氣機械及器材制造行業生產加快，效益提升。1-9月份，對全省工業產值增長貢獻率居行業第四位的電氣機械及器材制造行業完成產值1145.51億元，同比增長38.4%，增速高于全省平均水平3.0個百分點，同比加快14.7個百分點，比一季度、上半年分別加快7.3個、0.8個百分點，主要產品產量發電設備增長52.2%，變壓器增長28.7%，電力電纜增長36.3%，高壓開關板增長35.8%，蓄電池增長48.3%；實現利潤55.40億元，同比增長43.9%，高于全省平均水平3.7個百分點，增幅比去年同期提高18.1個百分點。

    1-9月份，對全省工業產值增長貢獻率居行業第三位的化學原料及化學制品制造業實現產值1608.87億元，同比增長31.7%，增速低于全省3.7個百分點，比一季度、上半年分別加快4.3個，2.3個百分點；實現利潤97.57億元，同比增長96.5%，是全省平均增幅的2.4倍，利潤同比接近翻番，比一季度、上半年分別提高30.5個、9.8個百分點，對全省利潤增長的貢獻率高達22.0%，居39個行業之首，高于貢獻份額居第二的黑色金屬冶煉及壓延加工業6.4個百分點。江蘇陵光集團生產的高附加值化工產品甲乙酮，今年以來市場需求旺盛，價格一路上漲，由年初的7348元/噸上升為目前的12765元/噸，企業搶抓市場機遇，擴大生產規模，1-8月份，甲乙酮產量是同期2.53倍，實現利潤同比翻番，增長1.05倍。

    二、當前工業經濟發展中存在的問題與矛盾

    總的來看，今年前三季全省工業經濟運行情況比預期要好，但在經濟運行過程中仍暴露出一些不容忽視的問題與矛盾，值得關注。主要表現為：

    1、電力供應緊張，嚴重影響工業生產。

    今年夏季，全省用電陡增。7月份用電171.82億千瓦時，其中工業用電140.16億千瓦時，比6月份分別凈增22.46億、18.67億千瓦時，工業新增用電占全省新增用電量的83.1%；8月份用電173.86億千瓦時，其中工業用電129.88億千瓦時，同比分別增長19.2%、19.0%，由于各地紛紛采用錯峰限電措施，企業“開三錯四”、“開五停二”現象較為普遍，工業用電比7月份減少10.28億千瓦時，嚴重影響企業開展正常生產經營活動，常州華源雷迪斯15萬噸生產線由于電力無法滿足需求不得不停止運轉，武進中天鋼鐵鋼筋生產線完全停產，黑牡丹(資訊 行情 論壇)股份有限公司由于拉電影響，8月份比7月份減產約140萬米，僅為7月份產量一半左右。進入9月份后，隨著氣溫下降，居民空調用電大幅減少，電力供應緊張的局面有所緩解，9月份用電158.58億千瓦時，其中工業用電121.29億千瓦時，同比分別增長18.1%、18.0%，用電增幅有所回落。目前全省煤炭供求形勢大為好轉，發電企業的煤炭庫存基本處于正常范圍，電力供應對工業生產的影響有所減弱，但供求矛盾仍然十分突出。

    2、資金、土地供求矛盾突出，制約工業經濟后續發展。

    今年以來，國家實行一系列宏觀調控措施，在信貸、土地政策上進行重大調整，主要表現為管緊土地、看好信貸。9月末，全省金融機構新增貸款1899.30億元，其中短期貸款726.79億元，比去年同期分別減少788億元、527.76億元，同比分別下降29.3%、42.1%，工業貸款余額比年初增加240.96億元，同比少增29.77億元，全省信貸規模大幅縮減，銀行嚴格控制短期貸款，給廣大中小工業企業生產經營帶來嚴重影響，無疑增加了企業融資及資金使用成本，中小企業"融資難"現象有所加劇，流動資金短缺成為困擾企業發展一大難題。9月末，全省規模以上工業兩項資金占用額為4031.25億元，同比增長26.2%，同比上升5.2個百分點；1-9月份，企業利息支出同比增長22.6%，增幅比去年同期上升了17.8個百分點。2003年成立以生產聚丙烯雙向拉伸薄膜的常州越浩軟塑新材料有限公司，前后累計投入2.5億資金，年產量2.5萬噸的8.2米寬幅的BOPP生產線近期業已建成，產品市場前景十分看好，受銀行限貸影響，苦于缺少流動資金，遲遲不能正常投產，喪失了許多市場先機。嚴格建設項目用地審批，土地資源供應趨緊，一定程度上制約工業項目建設和技改擴張，給招商引資帶來一定難度。鎮江無線電廠總投資4550萬元的車載電子信息系統工程項目為國債項目，因新廠區建設用地手續未辦妥，項目引進設備雖已采購，但土建不能按計劃實施，項目推進遇阻。受項目用地遲遲不能到位影響，部分地區2003年洽談2004年實施的協議外資項目流失現象時有發生。

    3、原材料價格上漲快于產品，企業盈利空間縮小。

    今年以來，國際原油市場價格波動明顯，近期持續攀升達48.6美元/桶，離歷史高位僅一步之遙，受原油價格上漲影響，化纖行業原材料價格大幅飆升，如尼龍切片，價格由年初1.4萬元/噸上升至目前的2.2萬元/噸，使化纖生產企業生產成本大幅上升。1-9月份，全省原材料、燃料、動力購進價格指數達到116.4%，高出工業品出廠價格指數（106.4%）10.0個百分點，其中，8月份超出12.6個百分點，尤其是有色金屬、農副產品、黑色金屬、化工原料類原材料價格上漲過快，漲幅在15%-30%之間，企業生產所需的原輔材料價格上漲幅度遠高于產品價格漲幅，同時國家限制超載運輸使企業運輸成本提高30%左右，國際原油價格近期再度攀升至高位波動，導致企業生產組織難度加大，增量不增益現象比較普遍，獲利空間受到擠壓。今年以來，煤炭價格一路看漲，給電力生產企業效益造成沖擊，8月份，電煤價格同比上漲119.90元/噸，比年初上漲105.55元/噸，漲幅分別為46.4%、38.7%，生產成本迅速提升，而電價基本沒漲，多數電廠處于虧損發電狀態，政府為維護企業發電積極性不同程度進行補貼，如無錫補貼0.10元/度，常州補貼0.03元/度等。1-8月份，以生產空調為主的江蘇春蘭制冷設備有限公司，空調產量同比增加20.81萬臺，增長34.3%，但由于銅、鋁、鋼材等原材料價格上漲10%以上，空調銷售價格同比下降15%左右，造成企業產值同比下降8.4%，銷售收入下降14.3%，利潤同比下降27.4%。

    4、專用設備制造生產低迷，工程機械類產品表現尤甚。

    受國家宏觀調控政策影響，專用設備制造行業尤其是冶金、建筑用專用設備制造生產低迷。1-9月份，專用設備制造業實現產值502.19億元，同比增長21.3%，比去年同期增幅下降5.3個百分點，其中8月份僅增長9.7%，前三季度增幅比一季度、上半年分別下降13.0個、5.5個百分點；鏟土運輸機械、壓實機械、混凝土機械等主要工程機械類產品產量同比分別下降4.2%、8.3%、22.9%；實現利潤23.87億元，同比增長10.4%，比去年同期增幅下降46.1個百分點，低于全省平均水平29.8個百分點，比一季度、上半年分別下降22.6個、3.8個百分點。以挖掘機為主打產品的常州現代工程機械有限公司，在投資環境趨緊、投資規模壓縮、銀行限制按揭貸款背景下，產品市場急劇萎縮，7、8月份基本停產，1-9月份，主要產品挖掘機產量不及去年同期五分之一，產值同比下降31.2%；常林股份(資訊 行情 論壇)有限公司今年以來生產一路走低，一季度產值同比增長77.8%，上半年增長25.1%，前三季度產值同比不增反降0.2%。

    5、出口退稅率下調，企業有轉變經營方式傾向。

    今年國家對出口退稅政策進行了調整，出口退稅率平均下調4個百分點，外貿企業的利潤由此受損，一批工業企業紛紛轉變經營方式，由一般貿易轉為加工貿易，經營方式的改變將直接導致企業產值、銷售、利稅的減少。擁有自營進出口權的企業由于可以在生產、流通、出口等環節消化退稅率下調的減利因素，因而影響相對較小，對于那些沒有自營進出口權依托外貿公司出口的企業，利潤的大部分來自于出口退稅部分，由于退稅率的下調幾乎侵蝕掉僅有的利潤，企業傾向于由經銷轉為加工，這一現象在服裝行業表現尤為突出。過去，常州市大約有60%的服裝企業無自營進出口權，依靠外貿公司出口，出口退稅政策調整后，常州服裝集團一般貿易所占比重由去年的50%以上回落至30%左右，據市服裝行業協會測算，2004年全市服裝企業僅退稅率的下調將損失利潤9000萬元。據靖江市經貿局調查，由于出口退稅率的下調，出口企業盈利空間明顯縮小，該市紡織服裝行業每月增加成本1000萬元以上。

    三、有關建議及全年走勢預測

    面對國家宏觀經濟調控，有關部門應牢固樹立科學發展觀，圍繞富民強省和“兩個率先”奮斗目標，充分利用宏觀調控這一契機，加快我省經濟結構優化調整與產業升級步伐，堅持走新型工業化道路，努力實現我省經濟增長方式的轉變，力求在調整中求發展；密切關注國家宏觀調控措施的調整和變化，加強對經濟運行的調節，及時解決經濟運行中出現的新矛盾和新問題，繼續做好煤電油運、重要原材料、土地、資金等主要生產要素供求平衡工作，努力營造良好的經濟發展環境，積極爭取國家在電力、信貸、土地等方面給予江蘇以適當的幫助支持；積極引導企業及時把握市場變化趨勢，提高對市場反映的敏銳性，增強企業抗風險能力，激發企業自主經營、自我發展源動力，加快新品開發、技術升級步伐，鼓勵企業走內涵式增長之路；高度關注招商引資、新項目開工、工業技改投入進程，加大工業經濟新增長點的培育、扶持力度，尤其是新材料、新能源等高技術、高附加值產業項目，強化增量帶動效應，為全省工業經濟后續健康發展積蓄充沛動能。

    綜觀前三季度工業經濟基本走勢，我省工業生產總體保持快速增長，效益穩步提高的運行態勢，為完成全年工業經濟奮斗目標打下了良好的基礎。從年內第四季度的經濟形勢看，電子行業生產高速增長、化工行業利潤增勢強勁勢頭仍將繼續保持，將成為拉動全省工業生產、效益穩定增長重要力量；隨著中央各項調控措施逐步到位和進一步發揮效應，冶金、建材、工程機械等與投資密切相關的行業，受后期效應影響增長勢頭繼續趨緩，但將逐步趨于平穩，鋼材、水泥價格近期已有止跌回升跡象。考慮到去年四季度基數提高明顯，綜合分析影響后期工業經濟運行的各相關因素，預計四季度全省工業增長將逐步趨于平穩，不會出現大的波動，全年工業經濟運行將呈現前高后低平緩下滑走勢，工業經濟增長全年奮斗目標預期能夠實現。