繼國資委連續出臺一系列防止國有資產流失的政策之后，由國資委主任李榮融親自掛帥的全國國有資產監管和國企改革發展情況的大調研行動日前正式啟動。據國資委內部人士透露，此次調研成員還包括國資委企業改革局、企業改組局、業績考核局等部門領導。這表明國資委將下大決心、花大力氣嚴查國有資產流失。

    調研從東北入手

    國資委的調研活動首先從東北老工業基地開始，首站是黑龍江齊齊哈爾市的中國第一重型集團公司。據悉，從2003年7月份開始，黑龍江省發動了新一輪國企改革攻堅戰，計劃用三年左右的時間，基本完成國有企業產權制度改革的攻堅目標。截至2003年底，黑龍江省國資委監管的25家省屬企業，經清產核資后合計661.7億元資產。中國一重是國資委監管的53家正部級企業之一，主要從事煉鋼、鍛造、機械加工等裝備制造，是中央在黑龍江的兩家直屬企業之一。

    隨后，調研組還將赴長春、沈陽等地。國資委有關人員透露，此次調研的企業范圍比較廣泛，不僅包括國資委直屬的中央企業，還包括地方國資委下屬的國有企業。在東北調研之后，調研隊伍將赴全國各地。

    在東北調研期間，李榮融談到中央企業的改革思路時表示，目前要把握好兩個前提：一個是清產核資，產權明晰后，才有重組購并；另一個則是建立現代企業制度。四部委聯手抽查江蘇國資轉讓據國資委相關人士透露，由國資委、財政部、監察部和國家工商總局共同組成的國企產權轉讓聯合調查組已開赴江蘇南京，將在南京聽取江蘇省國資委的檢查匯報。

    據悉，四部委此次聯手到全國各地檢查國有產權轉讓情況，是國資委8月13日下發《關于開展企業國有產權轉讓管理檢查工作的通知》后部署的第二階段工作，南京成為檢查行動的第一站。

    《關于開展企業國有產權轉讓管理檢查工作的通知》要求各地自查的重點內容，是國有企業產權轉讓過程中是否實行“陽光交易”以及企業改制過程中的MBO情況。據了解，到目前為止，檢查的結果顯示，問題主要出在兩方面，一是國有產權轉讓信息披露不及時；二是為了趕進度造成流程不規范。

    中國社科院金融研究所周茂清教授認為，從國資委近期連續發布政策、奔赴各地調研以及聯手相關部委進行抽查等一系列強有力的舉措來看，一方面是國資監管部門對前期學術界有關國企改制中，國有資產流失問題討論的一種回應；同時也表明國資委加大了對不規范的國有產權交易行為的監管力度，充分發揮國有資產出資人的作用。