2004年南方周末中國內地創富白皮書發表

　　本報記者 辛徽

　　前 言

　　在中國社會經過二十多年改革開放之后，非公有制經濟已經構成了中國市場經濟不可或缺的組成部分，在促進經濟發展、解決就業方面正在發揮著越來越重要的作用。

　　據中華全國工商聯最新統計數據顯示：截至2003年底，中國登記的民營企業達300.52萬戶，注冊資金為35305億元人民幣；個體工商戶達2353.19萬戶，注冊資金4186.99億元。同時，根據新華社披露的最新統計：中國的非公有制經濟目前正以平均每天增加1500多家民營企業、注冊資本每天增加30億元的速度飛躍發展，其產值已占中國當前國內生產總值的半壁江山。從這個意義上可以說：中國民營經濟的發展走向如何，將愈來愈成為有中國特色社會主義市場經濟能否持續健康發展的關鍵因素之一。

　　首先，在我國改革開放這個大背景下，非公有制經濟迅猛發展，其結果之一是中國誕生了一大批優秀的民營企業家和“財富英雄”，他們在為自己和社會創造財富的同時，客觀上也在以他們的實踐，改變并塑造著我們時代新的價值觀和主流文化——市場經濟時代的價值觀和主流文化。正如一位經濟學家所言：“市場經濟只有建立在健全的道德或者說財富倫理與市場倫理的基礎上，才如同建立在磐石之上。”國際經濟生活的歷史和現實，一再證明了這一點。中國的“財富英雄”們為我們這個市場經濟時代塑造一個什么樣的財富觀和文化，對中國市場經濟的健康發展有著極大的影響。

　　另一方面，經歷了二十多年改革開放、伴隨著國家經濟實力的壯大和人民生活水平大大提高的同時，中國的社會階層也在分化：一方面，“財富英雄”們的隊伍在不斷壯大；同時，以下崗工人、農民和進城農民工為代表的社會弱勢群體也在增加。弱勢群體的存在和擴大，對企業自身長遠的持續發展造成嚴重影響，繼而阻礙中國經濟的持續繁榮。因此，“財富英雄”們創造財富的實踐以及對待財富的態度，對于縮小中國的貧富差距，實現社會公平，繼而實現我們社會各階層和諧共處，有著非常重要的意義。

　　有鑒于此，我們《南方周末》作為一份負責任的嚴肅媒體，對于中國民營經濟的發展和“財富英雄”們創造財富的實踐，將給予長期的關注。

　　我們認為：創造財富既包括為自己創造財富，也包括以依法納稅、捐贈、提供就業機會等形式為社會創造財富；同時，守法誠信經營以及尊重和保護職工的合法權益是創造財富的應有之義。因為前者涉及到財富的性質，而后者關乎財富是否陽光以及財富的終極目的——人。創造財富的實踐只有包括了上述諸方面內容，才是道德的，才是有利于我們國家和社會的。

　　我們將本著“忠實記錄歷史”的精神，以年度白皮書的形式，客觀記錄中國民營企業家們創造財富的活動，繼而從一個側面，記錄中國社會主義市場經濟體制的逐步完善和民生、民權事業進步的歷史進程，以傳之于后代，為中國的繁榮昌盛和人民幸福，盡我們的綿薄之力。

　　本報的目的在于：以媒體的力量，通過提供一種既包含中華民族傳統的優秀品德、又同當前社會主義市場經濟規則的建立和完善相符合，同時也和中國先進文化的要求相一致的價值尺度，來評判財富和我們時代的財富人物，即不僅以財富的多寡，更以納稅、捐贈、提供就業機會等指標來衡量企業和企業家的社會責任，同時也從守法經營、尊重和保護職工合法權益等角度，反映企業和企業家的文明狀況，最終讓人人在陽光下創富，并讓我們社會的每個人都能沐浴在財富的陽光下。

　　一、過去一年中國民營企業發展的成就和貢獻

　　1.需要解釋的幾個概念

　　關于中國民營企業成就和貢獻的敘述，本白皮書是按本報評估體系中的幾個指標來展開的，這幾項指標分別為：財富、納稅、捐贈、提供就業機會數字，以及守法經營、尊重和保護職工合法權益，同時還包括評估體系本身所包含的核心內涵?即企業和企業家的社會責任方面。

　　關于中國民營企業的定義，中華全國工商聯合會界定的定義是：“內資民營經濟(含個體工商戶、私營企業、集體企業等)、港澳臺投資企業和外商投資企業，狹義的民營經濟則不包括外商投資企業。”但出于對傳統實踐的考慮，本白皮書對民營經濟的定義，采納的是“內資民營經濟”的定義，即包括個體工商戶、私營企業和部分集體企業在內的民營企業。

　　2.成就和貢獻

　　在當前民營企業所創造的經濟總量方面，根據國家統計局和中華全國工商聯合會的統計，目前中國GDP的55.6%，工業新增產值74.7%，社會銷售額的58.9%，稅收的46.2%和出口的62.3%都是由民營企業創造的。

　　2003年，盡管有“非典”的影響，造成一定的經濟蕭條，但民營企業仍然獲得了相當的發展，并為中國經濟和社會作出了重大貢獻：

　　財富：根據中華全國工商聯合會的統計數據，截至2003年底，內資民營經濟總量已占我國國內生產總值的52.91%，工業新增產值的52.7%。(見表1)

　　納稅：2003年私營企業上繳稅金比上年增長46.8%?個體私營增長48.7%?而同期國有經濟上繳稅金增長9.9%。?見表2?

　　提供就業機會：截至2003年底，民營經濟提供就業機會較上年增長1.5%，達3.13億人，其中在城鎮提供就業機會達8000多萬，占城鎮就業總人數三分之一強；同時，國有企業下崗人員中的65%是通過個體私營經濟實現再就業的。相比較而言，全社會就業機會增長0.9%。(見表3)。

　　公益捐贈：2003年的民營企業的捐贈集中體現在抗擊“非典”期間，根據一項不是十分完全的統計，“非典”期間全國工商聯會員和民營企業家捐款捐物合計達人民幣8.4億元。

　　除了上述成績外?2003年的中國民營企業和民營企業家在黨和國家政策的積極倡導下在介入公共事務方面也有很大的進展。

　　首先?參政議政有了相當深入。2003年1月?兩位民營企業家當選為副省級的地方政協副主席——尹明善?重慶力帆實業?集團?董事長、重慶工商聯會長，當選為重慶直轄市政協副主席；徐冠巨，浙江傳化集團董事長、浙江省工商聯會長，當選為浙江省政協副主席。同時在3月召開的十屆全國政協會議上，至少有65名民營企業家當選為全國政協委員，人數和比例均超過往屆。會議期間，胡錦濤主席專程聽取了民營企業家代表就當前民營企業家對當前非公有制經濟發展環境的意見，并作了重要指示。

　　其次，民營企業家向中央政府積極獻策、建言，影響了重要產業的決策。

　　民營經濟在2003年能夠獲得相當的發展，最重要的原因是中共十六大和十六屆三中全會徹底解決了民營企業姓“社”姓“資”的問題，以及與此緊密相聯的、民營企業家的階級屬性和社會地位問題，從而使國家對民營企業的發展從政策性支持轉為制度保障，對民營經濟的發展起到了極大的推動作用。

　　二、存在的問題

　　盡管2003年中國民營經濟有了長足發展，并為中國經濟和社會作出了重大貢獻，但存在的問題也是顯而易見的。

　　中華全國工商聯合會制作的《中國民營經濟發展報告》(2003年)在談及當前民營經濟存在的問題時指出：“一些民營企業素質不高，見利忘義，制假造假，偷漏稅，不正當競爭，勞資關系不協調等現象還時有發生。在環境保護、安全生產、職工權益等方面的問題也比較突出。缺乏誠信度也是影響民營企業發展的一個重要因素。部分民營企業制假販假、提供不真實的財務報表和逃廢銀行債務的行為，致使廣大民營企業遭遇‘信任危機’。怎樣樹立自身的企業信用問題是現在必須思考和解決的。”

　　以上問題突出表現在三個方面：

　　1.現代企業公民意識尚待培養

　　這個問題不僅在2003年存在，也是民營企業和民營企業家群體長期以來一直存在的現象。那么，什么才是現代“企業公民”的意識？2004年全球CEO世界經濟論壇列明了四條標準：

　　1.好的公司治理和道德價值；

　　2.對人的責任，包括員工安全計劃、就業機會、反對歧視、薪酬公平等等；

　　3.對環境之責任，包括維護環境質量，使用清潔能源，以應對氣候變化和保護生物多樣性；

　　4.廣義的對社會和經濟福利的貢獻，如傳播國際標準，向貧困社區提供要素產品和服務，如水和能源。

　　以此作參照就會發現，中國的民營企業和企業家們離“企業公民”的標準還有相當的距離，有的甚至連第一條都未能做到。

　　本報在進行“2004南方周末中國內地人物創富榜”調查時，一些被調查的上市公司不顧自己作為上市公司必須面對公眾這樣一個基本規則，不管調查是否涉及商業機密，對調查一律拒絕配合，一直到本報調查人員從別的途徑拿到資料前往核實時，才肯消極合作，但是其提供的數據仍存在失真、虛假等問題。

　　2.尊重和保護職工合法權益狀況有待改善

　　根據本報的調查，國外制作的2003年中國富豪排行榜的前100位富豪中，不少企業存在侵犯職工合法權益，違反《勞動法》和《工會法》的現象，分別表現為長期超時工作、不按時發放工資和獎金、勞動和生活環境惡劣、不給員工購買法律規定的保險等。在制造業和房地產行業中，這些現象特別特別突出。在一些制造業大省，工人工資十年未有增加，導致勞資糾紛不斷，“跳樓討薪”、“上訪討薪”現象時有發生，有的甚至發展成惡性刑事案件，在一些省份，勞資糾紛成為當地社會治安的重要隱患，而有的省份則出現了“民工荒”。

　　3.依法經營的意識也有待提高

　　2003年是中國“問題富豪”曝光較多的一年。這一年7月14日，沈陽市中級人民法院以“虛報注冊資本罪、非法占用農地罪、合同詐騙罪、對單位行賄罪、偽造金融票證罪”等，數罪并罰判處楊斌有期徒刑18年，并處230萬罰金，9月7日，遼寧省高級法院作出了維持原判的終審裁定。也是在9月，上海“首富”、上海農凱發展(集團)有限公司法定代表人周正毅因涉嫌虛報注冊資本和操縱證券交易價格罪被上海市公安機關依法逮捕，后被判刑。這些違法犯罪問題的出現，表明守法誠信經營這個基本理念在一些企業家中間亟待增強。

　　三、我們的期望

　　影響民營企業發展的因素是綜合的，主要來自三個方面：民營企業家自身，外部體制環境，以及傳統的對待財富的社會態度。因此，中國民營企業和民營企業家能否持續、健康發展，同樣取決于這三方面因素。我們期望未來中國能夠在這三個方面獲得長足的進展。

　　我們期望：民營企業家能夠樹立企業公民意識。因為在互聯網時代，國家與國家、民族與民族、人與人之間的相互聯系已經達到這樣一種緊密的狀態，以至于沒有一個企業家能夠不顧外界反應，隨心所欲地進行自己的商業活動，或者說，在這樣一個時代，純粹的商業活動是不存在的。企業越做大，涉及面越廣，受到的限制就越多。這表明：每個企業實際上就是一個公民，必須受到一個公民在人類社會里所受到的一樣多的限制，有時甚至是更多的限制。所以每個企業必須首先樹立“企業公民”意識，依法承擔自己的義務，負起自己的責任，同樣也從社會獲得自己應得的回報。否則就會造成災難性后果。進一步地說，我們期待企業家們深入踐行以人為本，全面、均衡、可持續的科學發展觀。這一發展觀是20多年來改革開放和經濟建設實踐的結晶，對于企業的發展壯大具有巨大的啟迪和實踐意義。

　　我們期望：進一步推進改革，使民營企業的發展有一個更好的體制性環境。十六大報告指出：“營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，敢于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌現，以造福于人民。”我們期待政府進一步改進管理，增加管理和執法的透明度，增強服務意識，在產業準入、政策扶持等方面將民營企業與其他類型同等對待，進一步推動民營經濟的發展壯大，為社會創造更多的財富。

　　我們期望：我們傳統的“仇富心理”能夠得到摒棄，因為財富本身是可以造福我們大家的。不錯，造成“仇富”的外在因素如貧富不均、權錢交易、為富不仁、違法經營、損害員工權益等現象仍然存在，但這絕不意味著今天中國不需要財富，我們的財富不是多了，而是太少了，我們應該以平常心來看待財富和財富人物。

　　問題的另外一方面是：我們的企業家為消除這種“仇富”心理做了什么？是奢侈無度還是三省吾身、艱苦奮斗？對社會盡了多少義務和責任？在多大程度上參與了社會公眾事務？因此，就民營企業家而言，同樣需要加強與社會大眾的溝通，尤其要以自己負責任的實際行動，消除大眾的“仇富”心理。

　　愿中國民營經濟能夠健康、持續地發展，為我們社會主義市場經濟體制的完善和規范，為我們偉大祖國的繁榮昌盛、民族復興人民幸福作出應有的貢獻。