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中國人民銀行行長周小川日前在為《危機管理》一書所作的序言中表示，我國經濟同時具有轉軌經濟和新興市場的雙重特點，因此銀行業的危機管理具有更大的艱巨性，為此必須盡快建立適合中國國情的、以市場為基礎的銀行危機管理機制；盡早建立存款保險制度，由存款保險公司履行存款保險和銀行清算職能。
周小川認為，在銀行危機管理方面，我們已經有了一些成功的經驗和值得反思的教
訓。對于問題金融機構的處置，過去多數情況下采取救助的方式，只有嚴重資不抵債、陷入支付危機、救助無望的問題金融機構，才采取行政撤銷(關閉)或破產的方式令其退出市場。采取救助的做法雖然有利于最大限度地保護存款人利益，減少負面影響，但也引發了嚴重的道德風險。同時，主要依靠中央銀行資源來處置倒閉金融機構，不僅會削弱中央銀行的金融調控能力，而且將直接或間接地導致通貨膨脹。
他表示，我們也要借鑒國際上成功的經驗，探索和發揮資產管理公司在銀行危機管理中的作用。必須建立和發展資產市場，進一步增強資產管理公司的功能，豐富其資產處置手段，改善銀行不良資產處置和金融機構市場退出的外部環境，完善資產管理公司的組織結構和運作機制，同時要探索利用外資處置我國不良資產的路子。上海證券報記者薛莉
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