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“他們怎么能告國務院的文件呢？”在寧波奧克斯公司12日向北京市第一中院起訴信息產業部行政不作為之后，信產部一位官員作出這一反應。他表示，信息產業部是根據國務院的“5號文件”來對手機企業的制造和產品來進行管理的，因此信產部有信心法院對此訴不會立案。
在起訴書中認為，信產部要求奧克斯提供生產許可批文，是毫無法律根據的非法要求
。在《行政許可法》實施之后，無論是國務院明確規定保留的行政許可項目，還是國務院保留的非行政許可審批項目，都不存在信產部所要求的生產許可批文。
奧克斯與信產部誰是誰非尚有待法院判定。而“他們怎么能告國務院的文件呢？”這樣的驚訝可能在不久的將來就不會有了。上月有消息說，實施了14年的行政訴訟法的修改建議稿已成稿，據主持建議稿起草的專家介紹，行政訴訟法的修改將實現中國司法改革的多項突破，其中包括訴訟范圍不僅是現在規定的具體行政行為，還要包括政府機關的一些規范性文件(俗稱“紅頭文件”)。也就是說，公民可以起訴“紅頭文件”有望寫進新的行政訴訟法。
在中國，政府的“紅頭文件”一直以來都以“不可訴”的高貴身份凌駕于法律之上。行訴法大修后，“不可訴”的堅冰將可望被打破，“紅頭文件”將走下神壇，被納入民眾監督的范圍之內，有錯認錯，有錯負責。這樣一來，將來再發生奧克斯這類官司，即便國務院的文件的確有利于信產部，奧克斯也一樣照告可也。（曉航／編制）（來源：金羊網）
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