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本報訊駐湛江記者馬燦通訊員沈鵬宇、王炳墾報道：近日，記者從湛江市財政局了解到，為進一步盤活湛江市基礎設施存量資產，湛江市城市基礎設施積極開門引資，霞山污水處理項目引用新的建設和融資機制，采用“TOT”（轉讓—運營—轉讓）投資模式經營湛江市城市基礎設施，并成為湛江市首家采用該模式的重點工程項目。
據了解，近年來，湛江市城市基礎設施投入逐漸加大，2004年，在湛江市安排的30個
重點建設項目中，城市基礎設施有7個，總投資額達15億元。
霞山區污水處理廠項目是湛江市基礎設施重點項目，承擔著霞山區60%的城市污水處理重任，其遠景規劃為日處理污水能力40萬噸，建設規模按日處理污水能力20萬噸設計，首期工程（廠內）投資1.3億元，計劃在2005年底前完工。
在籌建霞山區污水處理廠工作過程中，經過反復論證和綜合比較，湛江市政府決定對霞山污水處理廠采用“TOT”投資模式。湛江市財政局負責人表示，這種具有鮮明特色的經營形式，不僅有效激活了湛江治污市場，還拓展出了一條“政府得稅、企業得利、銀行得息、百姓得益”的治污新型發展途徑。據悉，目前霞山污水處理廠已完成前期招投標工作，工程建設進展順利，項目三通一平工作已完成工程總量的75%。[鏈接]
“TOT”投資模式是指由政府部門融資建設城市基礎設施，建成后政府將經營權出售給民間投資者，投資者在約定時間內通過經營收回投資并取得回報后，再將經營權無償交給原產權所有人的經營方式，對政府來講，通過“TOT”方式出讓特許經營權，可以最大限度地籌集城市建設所需資金，而對于投資者來講，由于其受讓的是已建成且正常運營的項目，建設期的風險完全不用承擔。（子琦／編制）（來源：金羊網）
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