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國(guó)貨復(fù)進(jìn)口是指在我國(guó)生產(chǎn)制造,并已運(yùn)出關(guān)、境(包括進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等)的貨物,在尚未進(jìn)行加工改變形態(tài)的情況下,因某些原因需要轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)關(guān)、境。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前8個(gè)月,廣西加工貿(mào)易國(guó)貨復(fù)進(jìn)口額為950萬(wàn)美元,比上年同期(下同)增長(zhǎng)41.6%,占同期加工貿(mào)易進(jìn)口總額的5%,占同期廣西全部國(guó)貨復(fù)進(jìn)口的96%。廣西加工貿(mào)易國(guó)貨復(fù)進(jìn)口主要有四個(gè)特點(diǎn):一、來(lái)料加工占主要比重,進(jìn)料加工增長(zhǎng)迅速。二、外商投資企業(yè)成為主力。三、全部自香港進(jìn)口。四、國(guó)貨復(fù)進(jìn)口商品達(dá)61個(gè),以紡織原料為主。據(jù)分析,造成加
工貿(mào)易國(guó)貨復(fù)進(jìn)口的主要原因:一是全球經(jīng)濟(jì)一體化加速發(fā)展,全球采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)成為跨國(guó)公司和國(guó)際化企業(yè)最大限度利用全球資源獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要途徑。國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)特別是外商投資企業(yè)作為跨國(guó)公司全球物流鏈中的一環(huán),其原材料和產(chǎn)品都由其國(guó)外的母公司或集團(tuán)供銷商統(tǒng)一采購(gòu)、配送、分銷,增加國(guó)貨復(fù)進(jìn)口的機(jī)率。二是受出口退稅政策調(diào)整影響。按照2004年的出口退稅政策,對(duì)出口退稅超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額,由中央和地方按75:25的比例共同負(fù)擔(dān),為減輕出口退稅負(fù)擔(dān),地方政府不鼓勵(lì)企業(yè)使用外地原材料加工產(chǎn)品出口。針對(duì)上述情況,生產(chǎn)型出口企業(yè)大多要求外地供貨商先將料件出口,再以加工貿(mào)易方式進(jìn)口,從而省卻辦理出口退稅的手續(xù)。三是當(dāng)前深加工結(jié)轉(zhuǎn)的手續(xù)較為繁瑣的現(xiàn)狀也是某些企業(yè)采取復(fù)進(jìn)口方式組織生產(chǎn)的原因之一。國(guó)貨復(fù)進(jìn)口的大幅增長(zhǎng)從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了我國(guó)部分產(chǎn)品的品質(zhì)已逐步達(dá)到可替代進(jìn)口產(chǎn)品的水平,全球采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)為我國(guó)企業(yè)提供了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大商機(jī)。但是,從另一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō),國(guó)貨復(fù)進(jìn)口現(xiàn)象畢竟是非正常貿(mào)易行為,長(zhǎng)此以往,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響,主要體現(xiàn)在:一、造成進(jìn)出口貿(mào)易存在一定的泡沫現(xiàn)象。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)的角度看,在國(guó)貨出口復(fù)進(jìn)口過(guò)程中,會(huì)使進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)字被一定程度地虛擬夸大,對(duì)正確判斷外貿(mào)形勢(shì)產(chǎn)生消極影響。二、加重企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)運(yùn)作效率。國(guó)貨復(fù)進(jìn)口不可避免地會(huì)給企業(yè)帶來(lái)額外的運(yùn)輸成本,同時(shí),由于額外占用人力、資金和進(jìn)出境通關(guān)時(shí)間,致使企業(yè)運(yùn)作效率有所下降。三、影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的縱深發(fā)展。國(guó)貨復(fù)進(jìn)口現(xiàn)象的不斷加劇,抑制了加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)本地料件的使用,不利于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,也不利于加工貿(mào)易對(duì)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。
。ㄐ畔(lái)源:南寧特派員辦事處子站)
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