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【內(nèi)容提要】烏克蘭的造船業(yè)，與其航空制造業(yè)和火箭宇航業(yè)一樣，在烏克蘭工業(yè)中占據(jù)著極其重要的地位。烏克蘭曾是原蘇聯(lián)的主要造船基地之一，烏克蘭有能力建造包括航空母艦在內(nèi)的一切艦艇。歷史上烏克蘭船廠以生產(chǎn)大型海洋船為主，產(chǎn)品包括航空母艦，大噸位運輸船，大、中型捕魚船，潛水翼快艇和特種技術(shù)艦艇。烏克蘭南部城市尼古拉耶夫市是烏軍事造船科技重鎮(zhèn)，這里曾建造了三艘航空母艦，其中在俄海軍服役的有“海軍元帥庫茲涅佐沃”號和著名的“瓦良格”號。本文將對烏克蘭各主要造船企業(yè)的現(xiàn)狀和烏克蘭造船業(yè)
面臨的新情況、新問題進行分析，為中國造船企業(yè)和相關(guān)經(jīng)貿(mào)人士在開展與烏造船業(yè)合作方面提供參考。一、近年來烏克蘭造船業(yè)的快速發(fā)展得益于國家的政策扶持造船工業(yè)是烏克蘭最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。烏克蘭現(xiàn)有11個大型造船廠，大量的船舶、航海設(shè)備企業(yè)以及船舶技術(shù)研究機構(gòu)分布于烏克蘭的各個角落，烏造船業(yè)從業(yè)人員達到6.5萬人。在新的市場經(jīng)濟條件下，為保持烏克蘭“海洋大國”地位，促進造船科技水平進步并由此帶動冶金、機械、電子、儀器儀表等相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的總體提高，烏政府大力扶持發(fā)展民族造船業(yè)，對造船業(yè)給予政策傾斜。其中僅尼古拉耶夫“61名公社社員”造船廠就獲得了國家2500萬格里夫納的撥款支持，許多烏克蘭造船廠獲得了大量國外訂單，產(chǎn)品主要面向國際市場。尤其需要指出的是，烏克蘭造船業(yè)近幾年的快速發(fā)展直接得益于烏克蘭議會于1999年制定的專業(yè)法－《烏克蘭造船業(yè)優(yōu)惠政策法》，根據(jù)該法，烏克蘭造船企業(yè)從國外進口造船用的商品全部免征進口關(guān)稅和進口增值稅，造船企業(yè)根據(jù)訂單合同生產(chǎn)船舶全部免征企業(yè)增值稅，造船企業(yè)生產(chǎn)用土地免征土地稅。烏克蘭政府所給予的大量優(yōu)惠政策極大地促進了烏造船業(yè)的發(fā)展。在2000－2003年間，烏克蘭造船企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模迅速擴張，生產(chǎn)效率不斷提高，烏船舶的競爭力不斷增強。尤其是2003年，烏造船業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達到10億格里夫納，與2002年相比增長幅度達104％。據(jù)專家估算，烏11家大型造船廠中的9家生產(chǎn)規(guī)模在迅速擴張。2004年前6個月，烏克蘭造船企業(yè)共生產(chǎn)了價值7.2億格里夫納的船舶，與2003年同期相比增長了25％，16輛船只（價值2450萬美元）被交付使用。同時，2004年上半年烏克蘭造船企業(yè)共計簽署了建造54輛船舶的合同，合同總金額達6000萬美元。據(jù)預(yù)測，2004年前9個月，烏克蘭船舶生產(chǎn)規(guī)模與去年同期相比增長了8％。二、尼古拉耶夫—烏克蘭的船舶之都尼古拉耶夫市是公認的烏克蘭船舶之都，這里集中了烏克蘭55%以上的造船業(yè)資金。尼古拉耶夫造船企業(yè)所擁有的最大優(yōu)勢是他們處于“尼古拉耶夫”特別經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，他們在配套產(chǎn)品的運輸、終端產(chǎn)品的生產(chǎn)方面享受著極大的優(yōu)惠政策，如從烏克蘭其它地區(qū)運入特區(qū)的商品、設(shè)備和材料免征增值稅；位于特區(qū)的企業(yè)10年內(nèi)免征企業(yè)利潤稅等等。據(jù)經(jīng)濟學(xué)家估算，在經(jīng)濟特區(qū)建造一艘冷藏船的成本要比一般地區(qū)的成本低25％以上。目前在“尼古拉耶夫”特別經(jīng)濟區(qū)內(nèi)有三個大型造船企業(yè)，即黑海造船廠、“海洋”造船廠和“61名公社社員”造船廠，他們是尼古拉耶夫市的主要財政收入來源。烏造船廠近年來正逐步實行技術(shù)轉(zhuǎn)產(chǎn)，大型造船企業(yè)也在著手進行股份制改造，國有造船企業(yè)不斷加快私有化進度，以期提高生產(chǎn)能力。其中最為成功的典范是尼古拉耶夫“海洋”造船廠的私有化股份制改造。2000年秋季烏克蘭國有資產(chǎn)基金委員會將“海洋”造船廠78％的國有股份出售給了著名的荷蘭“DamenShipyardsGroup”造船集團，荷蘭公司為該企業(yè)帶來了資金，同時也享受到了經(jīng)濟特區(qū)所給予的一系列優(yōu)惠政策，據(jù)DamenShipyards海洋造船廠代表估算，在其應(yīng)交的4000萬格里夫納稅款總額中，政府給予了1700萬格里夫納的優(yōu)惠。目前，實施私有化改造后的“海洋”造船廠的主導(dǎo)產(chǎn)品仍保留了老廠原有的優(yōu)勢產(chǎn)品，即散裝船、集裝箱運輸船、冷藏運輸船、“PO-PO”型船舶等，產(chǎn)品主要面向國外市場。該廠擁有兩條中型和大型噸位船舶生產(chǎn)線，可以生產(chǎn)載重量為5000－35000噸的任何型號的船舶；工廠同時擁有干船塢和浮塢及兩條設(shè)施完備的堤岸線�！昂Ｑ蟆睆S2004年的工作目標是將工廠轉(zhuǎn)變?yōu)闊o虧損生產(chǎn)型企業(yè)，促使今年內(nèi)建造的船舶收益率達到5－8％。黑海造船廠是尼古拉耶夫的第二大造船廠，可以生產(chǎn)載重量為105000噸的大噸位船只；同時，黑海造船廠擁有獨一無二的中型噸位船舶流水生產(chǎn)線，可以生產(chǎn)寬度少于16.5米、載重量低于6000噸的各種型號船舶。其負荷量為8000噸的浮塢可以接納長度140米、寬度30米的船舶，發(fā)達的堤岸基礎(chǔ)設(shè)施可以為各種用途的船舶提供維修服務(wù)。黑海造船廠下屬“子午線”造船廠、黑海機械制造廠、“霓虹”絕緣油漆粉刷廠、黑海家具廠、黑海建筑安裝公司等子公司。與“海洋”造船廠一樣，黑海造船廠也實行了私有化，其原有的90.25％的國有股份被轉(zhuǎn)讓給了個人投資者。為防止公司轉(zhuǎn)產(chǎn)，同時為進一步發(fā)展烏克蘭船舶制造業(yè)，烏政府將部分訂單給予了新投資者，目前黑海造船廠正滿負荷運轉(zhuǎn)，為希臘－英國“Энерджи”合資公司建造四艘載重量為4.7萬噸的油輪，合同金額達1.5億美元。同時，黑海造船廠正積極與有關(guān)客戶就建造8艘3500－4000噸以及1艘105000噸大噸位油輪展開談判，并將在近期購買新的技術(shù)生產(chǎn)線，實施新一輪公司的改造和現(xiàn)代化建設(shè)。三、克里米亞的造船企業(yè)現(xiàn)狀位于費奧多西亞市的“大�！痹齑瑥S在烏克蘭造船業(yè)中也占有一席之地，該企業(yè)是小型船的專業(yè)生產(chǎn)廠家，尤其是該公司生產(chǎn)的沿海巡邏快艇享有較高的聲譽。目前該公司正為土庫曼斯坦邊防部隊生產(chǎn)“獅身鷹－T”號邊防快艇。由于該公司一直與土庫曼斯坦邊防部隊有著良好的合作關(guān)系（注：之前“大�！痹齑瑥S曾為土庫曼斯坦邊防軍提供過4艘“菱鲆－M”號快艇），可以預(yù)見，該公司將繼續(xù)與土庫曼斯坦方面保持緊密的合作。同時，“大�！痹齑瑥S與烏克蘭本國各機關(guān)部門也保持著較好的合作關(guān)系，前不久剛剛獲得烏克蘭邊防部隊的訂單，將在今年內(nèi)為烏邊防軍提供3艘“菱鲆－M”號邊防快艇，公司領(lǐng)導(dǎo)層對與烏邊防部隊的合作充滿信心，因為烏克蘭邊防部隊的重建至少需要15－16艘現(xiàn)代化多用途的“獅身鷹－T”號邊防快艇。應(yīng)比利時的邀請，費奧多西亞“大�！痹齑瑥S正參加比利時邊防部隊定購邊防快艇的招標，競標成功的機會極大。四、基輔市的造船企業(yè)現(xiàn)狀雖然烏克蘭首都－基輔市的造船業(yè)遠不如烏南方城市發(fā)達，但基輔船舶建造和維修廠及“列寧鐵匠鋪”造船廠并不缺訂單。今年三月份開始，基輔“列寧鐵匠鋪”造船廠開始著手完成烏茲別克斯坦定購的2艘“斑蝰蛇”號炮兵裝甲快艇的訂單（合同金額為560萬美元），快艇將被應(yīng)用于中亞南部河流－阿姆河的巡邏防御任務(wù)，這也是美國援助烏茲別克斯坦加強邊防建設(shè)和出口管理計劃中的一部分，裝甲快艇的建造費用將由美國國務(wù)院提供，2艘裝甲巡邏快艇將在今年年底前交付烏茲別克斯坦使用。據(jù)“列寧鐵匠鋪”造船廠代表介紹，目前該企業(yè)正與荷蘭、俄羅斯等國家加強合作，為其提供各種型號的船舶及零備件。基輔船舶建造和維修廠是烏克蘭首都及第聶伯河流域的一所老船廠，專業(yè)生產(chǎn)河海兩用船。目前該工廠是烏克蘭第一家全個人出資的船廠，該廠主要的客戶是西班牙、希臘、丹麥、挪威和荷蘭�；o船舶建造和維修廠正與俄羅斯“天然氣工業(yè)”公司就建造河海兩用干貨船（內(nèi)燃機）展開談判；同時該廠積極與荷蘭Damen公司開展合作，正在為該公司建造第4艘干貨船。自建廠以來，基輔船舶建造與維修廠已生產(chǎn)了900只船舶。五、烏克蘭造船業(yè)面臨的新問題雖然烏克蘭造船業(yè)正處于快速發(fā)展階段，但同時也積累了不少的問題。第一，從去年開始，烏克蘭政府部門就停止了烏造船企業(yè)增值稅的返還；第二，近段時間來，烏鋼材價格不斷上漲，大幅抬高了烏造船業(yè)的制造成本，不少造船廠甚至處于虧損狀態(tài)（據(jù)烏工業(yè)政策部提供的信息，目前烏克蘭11家大型造船廠中有6家處于虧損經(jīng)營狀態(tài)）；第三，烏克蘭國內(nèi)船舶需求極少，烏克蘭船廠的產(chǎn)品幾乎100％是出口，主要出口到荷蘭、希臘、俄羅斯、土耳其和中國；第四，烏克蘭2004年的國家預(yù)算取消了烏造船業(yè)以前所享有的許多優(yōu)惠政策，給烏克蘭造船業(yè)造成了致命的打擊，其中包括對烏克蘭船廠征收50％的土地稅（注：如上所述，之前烏克蘭造船業(yè)企業(yè)的土地稅是全免的），由于造船廠往往占地面積較大，征收50％的土地稅使烏造船企業(yè)遭受了巨大損失，而其他一些優(yōu)惠政策的取消更是讓烏克蘭船廠舉步維艱。據(jù)專家預(yù)測，由于烏克蘭停止執(zhí)行《烏克蘭造船業(yè)優(yōu)惠政策法》，烏克蘭今年的船舶生產(chǎn)規(guī)模將下降32－36％，國家財政將損失8000－9000萬格里夫納的收入，目前烏克蘭船舶工業(yè)協(xié)會正積極爭取議會的支持，以恢復(fù)執(zhí)行《烏克蘭造船業(yè)優(yōu)惠政策法》，其中包括給予造船企業(yè)減免增值稅的優(yōu)惠�？梢灶A(yù)見，《烏克蘭造船業(yè)優(yōu)惠政策法》的恢復(fù)執(zhí)行與否，將直接決定烏造船業(yè)的發(fā)展速度。撰稿人：郭志龍簽發(fā)人：高錫云
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