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“中國制造”:盛名背后的隱憂


http://whmsebhyy.com 2004年10月11日 08:29 商務(wù)部網(wǎng)站

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  隨著中國產(chǎn)品走向國際市場,“中國制造”就成了社會關(guān)注最多的話題。為此目前國際上有一種輿論認(rèn)為,世界制造業(yè)正在向中國轉(zhuǎn)移,進(jìn)入了“中國制造時(shí)代”。然而,令人擔(dān)憂的是,在心安理得戴上世界“制造基地”高帽的同時(shí),中國制造業(yè)自身存在的頑疾,正在黯淡其世界“制造基地”的光環(huán)。

  一、核心技術(shù)缺乏:無法排遣的痛

  在繁華紛呈的“中國制造”表象背后,缺乏核心技術(shù)成為國人心中無法排遣的痛。中國民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低,缺乏創(chuàng)新能力和市場競爭力本來是不爭的事實(shí)。承接轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備、技術(shù)、市場基本上掌握在外資手中,中國所提供的主要是廉價(jià)的土地、勞動力和巨大的市場空間。從總體上看,我國一些產(chǎn)業(yè)技術(shù)主要依靠進(jìn)口,國民經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需裝備已形成進(jìn)口依賴。近年來,我國設(shè)備投資的三分之二依賴進(jìn)口,光纖制造裝備的100%,集成電路芯片制造設(shè)備的85%,石油化工裝備的80%,轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)。事實(shí)上,中國正面臨著怎樣真正成為世界制造業(yè)基地,而不是生產(chǎn)加工中心的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  跨國公司向中國轉(zhuǎn)移的制造業(yè)大多處于價(jià)值鏈的低端,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。跨國公司的本土化策略不過是為了擴(kuò)大品牌影響,培育中國民眾對企業(yè)的親近感,并縮短通關(guān)時(shí)間、降低運(yùn)輸費(fèi)用,以及繞開各種各樣的進(jìn)口壁壘。中國制造業(yè)實(shí)際上并未從跨國公司的這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移中得到多少實(shí)惠,尤其是在目前全球性生產(chǎn)能力過剩、需求約束生產(chǎn)明顯的形勢下,龐大的制造能力和廉價(jià)的勞動力根本就稱不上優(yōu)勢。

  二、無奈的成長怪圈

  當(dāng)年日本制造業(yè)的成功,主要原因在于技術(shù)的引進(jìn)伴隨著重大的自主創(chuàng)新。不在少數(shù)的中國制造業(yè)企業(yè)卻遵循一個(gè)無奈的成長定式:通過一家外國公司引進(jìn)新設(shè)備制造新產(chǎn)品,數(shù)月之內(nèi),無數(shù)當(dāng)?shù)氐闹圃焐桃查_始仿制,價(jià)格隨之下落,于是外國公司開始尋找新市場,并逐漸向海外發(fā)展。而真正意義上的世界“制造基地”應(yīng)該既表現(xiàn)為占有世界工業(yè)品市場的相當(dāng)份額,也擁有相當(dāng)多的創(chuàng)新產(chǎn)品,同時(shí)還要擁有一大批在世界同類產(chǎn)業(yè)中的排頭兵企業(yè),這些企業(yè)以其具有競爭力的生產(chǎn)能力、新產(chǎn)品開發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理水平、市場份額的占有等,在工業(yè)品制造和交易中具有決定性的影響力。

  在全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上,我國的企業(yè)只搖蕩在中低端。中國外貿(mào)200強(qiáng)中企業(yè)出口值有74%是通過加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的。并且從中國的經(jīng)濟(jì)體制、制造業(yè)素質(zhì)和競爭能力來看,這種情況短時(shí)間沒有改善的可能。建造世界“制造基地”,涉及到產(chǎn)權(quán)、所有制、技術(shù)進(jìn)步、管理、勞動者素質(zhì)提高等問題,這項(xiàng)系統(tǒng)工程觸角很多,關(guān)聯(lián)性很強(qiáng),因此中國制造業(yè)還有很多路要走。衡量中國制造業(yè)在世界上的地位,是用制造業(yè)產(chǎn)值占世界的比重?還是用利潤指標(biāo)?或者用能反映制造業(yè)先進(jìn)水平的專利技術(shù)數(shù)量?具有代表性的典型產(chǎn)品或原材料占世界市場的比重?實(shí)際情況是,無論從哪個(gè)角度,用何種指標(biāo),中國與世界“制造基地”的距離還都很明顯。“世界工廠”如果不是國人一廂情愿的美好愿望,就是國外少數(shù)經(jīng)濟(jì)觀察者的一己之見,還缺乏足夠的根據(jù)。

  20世紀(jì),美國制造業(yè)產(chǎn)值也占世界的二成以上。而中國第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(含建筑業(yè))目前只占世界份額的6.5%,還不到日本的三分之一。更何況“中國制造”中外資的比重過大,增加了中國制造業(yè)企業(yè)對外部資金的依賴。

  三、國際地位不穩(wěn)固,優(yōu)勢難以持久

  由于體制性約束,中國目前在制造業(yè)上的優(yōu)勢還難以持久,甚至有弱化的趨勢。中國吸引外資的優(yōu)勢有三:一是穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境;二是低成本勞動力優(yōu)勢;三是廣闊的國內(nèi)本土市場。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,人民生活普遍提高,社會平均工資水平就會水漲船高,勞動力成本低的優(yōu)勢勢必會隨之被弱化。中國制造業(yè)如果要保持對外資的持久吸引力,必須發(fā)展形成其他優(yōu)勢來彌補(bǔ)。

  中國引人注目的低人力成本和高生產(chǎn)率左右著全球制造業(yè)的投資決策。但是,中國走向成功的同時(shí),它最重要的制造業(yè)集中地區(qū)���珠三角和長三角,勞動成本開始上漲了,這些地區(qū)投資的低成本優(yōu)勢已有弱化信號。跨國公司在選擇投資地點(diǎn)時(shí)要對比成本、生產(chǎn)率、與供應(yīng)商和最終市場的距離以及幾十種其它因素。在大部分對比中,中國制造業(yè)的排名都遙遙領(lǐng)先,因?yàn)橹袊鴵碛写罅康牧畠r(jià)勞動力、數(shù)量龐大且不斷增長的熟練工人、充足的供應(yīng)商、潛力巨大的最終市場。然而,匯集所有這些因素成為理想制造基地的最佳場所逐漸在中國“珍稀”了。我國東部沿海地區(qū)的工資水平越來越高,熟練工人、尤其是管理人員供不應(yīng)求,受過訓(xùn)練的中國本土經(jīng)理人更難找了,留住他們的代價(jià)也更高了。據(jù)飛利浦公司稱,在過去4年中,它在中國的工資成本每年增長8%以上。在通常的經(jīng)濟(jì)增長中,本幣貶值會抵消一部分成本的增加,東南亞國家就普遍存在本國貨幣對美元的比價(jià)貶值率大于工資增長率的情況,從而使實(shí)際工資呈下降趨勢。而人民幣與美元的固定比價(jià),使工資的增長只能從利潤中分割。

  在制造成本優(yōu)勢難以持久的情況下,我國制造業(yè)的整體交易成本在逐年看漲。因?yàn)橹袊鴱挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中制度上還存在很大缺陷,政府監(jiān)管中還存在很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式。有些市場還沒有建立,即使建立起來的,有的也很不規(guī)范,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動的相關(guān)成本增加。

  四、“價(jià)格聯(lián)盟”難成氣候

  很多企業(yè)都試圖通過價(jià)格聯(lián)盟來維持價(jià)格的穩(wěn)定,但事實(shí)的發(fā)展證明這是不可能的。西方發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗(yàn)表明:價(jià)格聯(lián)盟最終只會導(dǎo)致企業(yè)喪失競爭優(yōu)勢。那么,還存在降低成本的可能嗎?在中國目前的情況下,還有很大的空間和余地來改善。因?yàn)闉榱藬U(kuò)張企業(yè)的市場銷量,多數(shù)企業(yè)將銷售戰(zhàn)線拉的很長,但并沒有很好地控制這一過程,其結(jié)果就是生產(chǎn)、銷售以及管理成本的提高。這主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一方面,隨著企業(yè)規(guī)模的增大、企業(yè)人數(shù)的增加,給人力資源管理帶來了很大的困難。企業(yè)員工人數(shù)的擴(kuò)張,給企業(yè)的招募、考勤、培訓(xùn)、薪資以及績效等方面的管理帶來很大的不便。人力資源管理部門的員工往往會陷入打卡、考勤、算工資等瑣碎卻又不可避免的事務(wù)性的工作中去。而為了更好地管理員工,企業(yè)又不得不增加人力資源管理部門的人數(shù),循環(huán)往復(fù),形成一個(gè)惡性循環(huán),從而造成管理成本的增加。另一方面,由于無限拉長的銷售戰(zhàn)線,生產(chǎn)、采購、物流等供應(yīng)鏈方面的管理成本也越來越難以控制,造成整個(gè)供應(yīng)鏈過程中銷售成本提高,庫存增加,運(yùn)營費(fèi)用增加,資金周轉(zhuǎn)不靈等不利現(xiàn)象。在這種情況下,企業(yè)要應(yīng)對來自各方面的不斷挑戰(zhàn),降低成本就成為中國企業(yè)一個(gè)迫在眉睫的任務(wù)。在這個(gè)降低成本的過程中,企業(yè)信息化為此帶來了契機(jī)。

  五、周邊近鄰躍躍欲試

  目前,中國仍是國際投資者的理想選擇,中國制造業(yè)的競爭力仍保持在相當(dāng)?shù)乃剑坏S著時(shí)間推移,對勞動力的爭奪就愈益強(qiáng)烈地推動成本上漲。上海目前的人均收入比泰國、菲律賓和印尼要高,與馬來西亞差不多。盡管如此,跨國公司不會改變最近幾年的模式而轉(zhuǎn)移到東南亞,但會促使它們保留在東南亞現(xiàn)有的業(yè)務(wù),或是在進(jìn)行新的投資時(shí)考慮該地區(qū),特別是如果東南亞國家能夠按照計(jì)劃在未來幾年內(nèi)建立起自由貿(mào)易區(qū),形成一個(gè)擁有5億消費(fèi)者的統(tǒng)一市場。

  新加坡是東南亞發(fā)展程度最高的中心,它正在不遺余力地宣傳其鄰國的廉價(jià)勞動力,作為跨國公司投資中國的另一種選擇。一衣帶水的印尼小島成為以新加坡為總部或研發(fā)中心的公司的廉價(jià)廠址。在中國制造成本上漲的情況下,即使中國市場有吸引力,謹(jǐn)慎的公司也會把全部資金分散,而東南亞提供了一個(gè)新的投資場所。

  在今后若干年里,世界關(guān)注的焦點(diǎn)仍將是中國,但東南亞各國尚未失去機(jī)會。顯然,這是懸在中國制造業(yè)企業(yè)頭頂?shù)囊粋(gè)變數(shù)。

  作者:吳欣,林子 《時(shí)代潮》 商務(wù)信息部摘編

  (信息來源:貿(mào)研院子站)






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