上海正致力于服務業的發展，和江浙一帶錯位式經營，著重培養會展、金融、物流和貿易4大產業，重點扶持高科技的企業。

    關于上海輕工控股集團的故事，即將戛然而止。

    “留守的人員已經不多，大致在二三十人。集團就要解散，我們也 不知如何是好�！鄙虾Ｊ姓丶忆郝返妮p工大廈內，輕工控股集團總部的一位員工談到這個話題，很是無奈。

    而9月28日和29日，輕工旗下的上市公司*ST大盈(資訊 行情 論壇)股份（600844.SH）和上工股份(資訊 行情 論壇)（600843.SH）不約而同的資產置換公告，似乎昭示了輕工控股的改制已經到了尾聲，輕工控股不日將謝幕。

    解體

    9月29日，上工股份公告稱，2004年9月27日，上工股份和控股股東輕工控股簽訂了《資產置換協議書》，上工股份將1.89億的應收款項與輕工控股所持上海申貝66.03％股權中的56.03％股權進行置換。

    一天前，*ST大盈也發布了類似的公告：公司將以部分非經營性資產及負債與輕工控股持有的上海海文集團90％的股權進行置換。輕工控股指定子公司上海英雄實業承接*ST大盈置出的資產和負債。

    不難發現，兩者的共同特點是，上市公司均是將自己的應收帳款或負債等和輕工持有的公司股權進行置換。“把好的留給上市公司，不好的留給自己�！陛p工的一位人士評價。

    而上工股份和*ST大盈的實際控制人均為輕工控股。對此，隆瑞投資的董事長李曉春認為，這次的資產置換可以看作是輕工處置最后的資產。

    上海輕工控股集團成立于1995年12月，由原上海輕工局和上海第二輕工局合并而成，公司注冊資本36.5億，為國有獨資企業。

    輕工控股曾是上海的驕傲，旗下的產品風靡一時，在計劃經濟的年代，輕工的產品，如鳳凰和永久自行車、英雄金筆以及上工縫紉機等等，是當時的稀缺商品，并以其質量享譽大江南北。

    但市場經濟條件下，輕工控股的經營情況并不如人意。2001年，輕工集團的虧損額甚至達到了創記錄的5117萬元。

    也就是在2000年前后，輕工開始革新：三年時間，將下屬195家企業的經營、黨群關系和稅務關系實行屬地化管理，分流了10余萬職工。

    2002年后，輕工的效益開始好轉，從上一年的虧損到當年1.47億的凈收益。而截止到2003年底，輕工控股的總資產是340.5億，凈資產為65.4億，當年實現凈利潤8273萬元。

    但“輕工控股依舊是散兵游勇”。上海經濟發展研究所的沈所長認為，輕工控股當中，壟斷型的企業、技術含量高的企業不是很多，“比較雜”。

    據悉，原來的上海輕工一局是市屬中心企業，而輕工二局管理的是區級集體企業，兩者合并，“猶如一盤散沙捏在一起，企業沒有核心競爭力”。

    因此，按照上海市政府的要求，輕工控股下屬的30家企業絕大部分下放到區級政府，輕工控股已經完成歷史使命。

    抓大與放小

    不過作為上海市國資改革的一個典型，輕工控股的改制被稱為“民資傾斜”型。

    2004年3月下旬，上海市市委、市政府聯合召開的國企改革工作會議明確了上海國資國企深化改革的目標和任務：用兩到三年的時間，完成市屬控股公司和企業集團的改制。

    同時，這次會議明確了本次國資改革“以混合所有制為導向，不搞一刀切，實行分類改革”的原則。

    而輕工控股則是以“抓大放小”模式進行改制，其核心是分拆輕工。

    資料顯示，輕工控股原有全資、控股、參股的子公司30家及工業企業500多家，其中上市公司8家，除了上工股份、*ST大盈之外，還有第一鉛筆(資訊 行情 論壇)（600612.SH）、海立股份(資訊 行情 論壇)（600619.SH）、白貓股份(資訊 行情 論壇)（600633.SH）、上海家化(資訊 行情 論壇)（600315.SH）、鳳凰股份(資訊 行情 論壇)（600679.SH）和上海梅林(資訊 行情 論壇)（600073.SH）。

    2004年2月開始，根據國資委等部門制訂的方案，輕工控股下屬的30個公司中，留7個，放23個。

    留存的公司主要是食品、日化行業的上海梅林正廣和集團、上海白貓集團、上海家化集團、冠生園集團、上海輕工實業、上海輕工業對外經濟技術合作公司以及上市公司海立股份�！斑@些屬于抓大范疇�！�

    而另外23家企業已經有21家下放到區級政府，其中包括4家上市公司。

    5月18日，輕工首先將6家公司下放到普陀區，這6家企業分別是上海英雄實業有限公司、海文（集團）有限公司、上海摩士達企業發展有限公司、上海照明燈具有限公司、上海塑料制品公司和上海包裝造紙（集團）有限公司。

    6月24日，金山區政府同上海輕工簽署了《輕工下放企業交接框架協議書》，輕工控股將下屬的上海紅雙喜（集團）有限公司、上海玩具進出口有限公司、上海皮革有限公司、上海晟�。�集團）有限公司和鳳凰股份五大公司整建制下放到金山區。

    7月8日，奉賢區舉行“市區聯手、抓大放小，輕工企業下放奉賢區迎送會”，上海開倫造紙（集團）有限公司、上海輕工玻璃有限公司正式入駐奉賢，上海申貝辦公機械有限公司的部分股權也歸屬奉賢。

    7月16日，上海輕工將第一鉛筆和上海工藝美術總公司兩家企業整建制下放到黃浦區，原上海輕工在上海老鳳祥的股份也劃轉給黃浦區。上海輕工持有第一鉛筆國家股股權8332.8萬股，占公司總股本的33.01％。

    7月28日，上海輕工將包括上工股份公司在內的二家企業下放到上海市浦東新區。上海輕工是上工股份的第一大股東。

    上海決策咨詢委員會專職委員江上舟表示，1996年開始輕工就將一些企業下放到區里，但由于當時是將一些不是很好的企業下放，所以效果不是很好，“下放”也就沒有推廣。

    江指出，輕工的下放是屬于政府劃撥行為，改變隸屬關系，不屬于市場交易，所以不必在產權交易所公示。

    而對于上市公司和輕工的資產置換，江認為，輕工將好的資產置換到上市公司，也是國有產權改革的一種方式。

    大盈保牌

    上工股份的公告顯示，上海申貝全稱為上海申貝辦公機械有限公司，成立于1993年4月19日，注冊資金1.25億。股權結構為，輕工控股和上工股份各占50％。

    截至2004年9月，上海申貝的凈資產為2.55億。但很關鍵的一個細節是，就在此次資產置換前，輕工控股以土地使用權向上海申貝單方增資。輕工這次增資的土地使用權評估價值為1.2億，因此，增資后上海申貝合計凈資產3.75億。輕工控股的比例也上升為66.03％。

    輕工持有的56.03％的股權，對應的價值應當為2.1億。不過雙方約定，其價值以90％計算，即為1.891億。按本次資產交換方式，輕工以56.03％的股權置換上市公司的等額應收款項。

    上工股份的一位員工告訴記者，輕工控股即將消亡，雙方進行資產置換等于是輕工在解體前支持一下上市公司。

    公司董秘張一楓也稱，按照上海申貝去年利潤1000多萬計算，上工在對上海申貝的投資將獲得回報。

    而*ST大盈則早已是連續兩年虧損，公司在2004年5月10日起帶上風險警示的帽子后，一直在為保牌苦苦尋解。到2004年中期，該公司每股盈利仍為－0.048元，若2004年公司全年虧損，公司就要面臨退市的窘境。

    關鍵時刻，*ST大盈將輕工旗下的海文集團攬入懷中。

    根據公告，大盈以3.29億的置出資產交換輕工持有的海文集團90％的股權（價值3.3億）。而大盈置換的資產和負債指定由英雄實業承接。英雄實業同時承諾，因履行該合同后發生的訴訟、糾紛或追索等情況，由英雄實業應訴并承擔法律責任，而大盈股份無疑是免去了后遺癥。

    *ST大盈的董秘沈雅蕓稱，這次資產置換后，公司預期2004年實現盈利140萬，有可能避免被摘牌的尷尬。

    海文集團成立于1993年6月11日，前身為上海制筆公司，擁有英雄金筆廠、永生金筆廠、豐華圓珠筆廠、中鉛一廠、中鉛二廠、上海圓珠筆廠等一批制筆及零件加工企業。

    截至2004年6月30日，海文集團經評估的總資產為4.67億元，負債為9967.54萬元，凈資產為3.677億。“在輕工企業中是不錯的企業�！�

    而在股票市場，資產置換的效應已經顯現，*ST大盈在資產置換公告后，股價連拉兩個漲停。上工股份在公告當天也是漲了4.71％。

    食品集團新生

    “舊的不去，新的不來�！陛p工的一位人士告訴記者，在這次基于“抓大”而保留的7家公司當中，還會有新的變化。

    有一點非常明確，上海國資調整的方向是國資要集中到三種行業、兩類企業中去，即涉及國家安全、資源壟斷、提供公益服務的行業，以及支柱產業中的骨干企業和新興產業中的關鍵企業。

    華頓綜合經濟研究所的何振建主任表示，上海正致力于服務業的發展，和江浙一帶錯位式經營，著重培養會展、金融、物流和貿易4大產業，重點扶持高科技的企業。

    據透露，輕工這次“抓大”的基調是，做大做強梅林正廣和集團：政府的思路是以梅林正廣和為基礎打造新的集團公司———上海食品集團。

    “不僅僅是梅林正廣和，還包括冠生園集團�！遍L期研究上海經濟發展的一位人士稱，組建上海食品集團正在籌劃當中，已基本定局，而且不光有食品，房地產和國際貿易也將放進公司，以提高食品集團的綜合競爭力。

    以此說法，被保留的7家公司，上海輕工實業、上海輕工業對外經濟技術合作公司，也可能置入食品集團。

    資料顯示，上海梅林正廣和集團公司注冊資本：5.67億元，經營范圍：食品、包裝容器，自營進出口業務，國內貿易，轉口貿易等。2003年集團公司總資產為13.2億元，凈資產為5.5億元。上市公司上海梅林在2004年中報時的凈資產為8.12億，上半年公司完成主營業務收入3.91億元。

    而另外上海白貓集團、上海家化集團以及海立股份也將會有新的重組方案。