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在線國際商報訊實(shí)習(xí)記者范嵬報道 持續(xù)一年多的中美電池企業(yè)專利權(quán)官司終出結(jié)果，北京時間2日晨，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）對無汞堿性電池“337調(diào)查”作出終審裁決，推翻了行政法官做出的初裁，認(rèn)定美國勁量公司關(guān)于無汞堿性電池的專利無效，包括7家中國企業(yè)在內(nèi)的被告企業(yè)不侵權(quán)。目前，該終裁正處于總統(tǒng)審議期，如美總統(tǒng)在60天內(nèi)不提出否決意見，該終裁將最終生效。
商務(wù)部公平貿(mào)易局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這是ITC近30年來第二次推翻行政法官的初裁，做出原告專利無效的終裁。
據(jù)介紹，該項(xiàng)“337調(diào)查”由美國勁量和永備公司于2003年6月2日申請發(fā)起，指控6個國家（地區(qū)）24家公司對美出口的無汞堿性電池（以下簡稱“電池”）侵犯其專利。南孚、雙鹿、豹王、虎頭、長虹、三特、正龍等7家中國電池企業(yè)（包括香港）涉案。據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2003年我國對美電池出口量約為3億只，出口金額約為4000萬美元。但是，美國原告公司申請對部分電池上游產(chǎn)品（如電池鋅粉）和下游產(chǎn)品（如玩具和手電筒）實(shí)施進(jìn)口排除，因此如我企業(yè)被裁定侵權(quán)，則受影響的出口金額將非常巨大。
這位負(fù)責(zé)人表示，ITC啟動調(diào)查程序后，在商務(wù)部、中國電池工業(yè)協(xié)會和中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的組織下，中國電池生產(chǎn)企業(yè)沒有再“被動挨打”，而是進(jìn)行全行業(yè)統(tǒng)一應(yīng)訴。在此期間，其他主要國外被告企業(yè)均與美國原告公司達(dá)成了和解并支付了巨額專利使用費(fèi)，但我國應(yīng)訴企業(yè)仍堅持繼續(xù)進(jìn)行積極抗辯。
2004年6月2日，ITC行政法官作出初裁，裁定中國應(yīng)訴企業(yè)侵犯了美國申請公司的專利，并對中國對美出口的電池實(shí)施普遍排除令，但不適用于下游產(chǎn)品。該初裁對我國電池正常對美出口造成了重大不利影響。我國應(yīng)訴企業(yè)隨即調(diào)整了應(yīng)訴策略，進(jìn)行頑強(qiáng)抗辯。
北京時間10月2日晨，ITC做出終裁，撤銷美方公司提出的中國企業(yè)侵權(quán)指控，我國電池可以重新正常對美出口。據(jù)了解，這是近年來我國遭遇“337調(diào)查”中唯一大獲全勝的案件。我國應(yīng)訴企業(yè)克服了在法律、資金、技術(shù)、專業(yè)知識等方面的巨大困難，團(tuán)結(jié)一致，積極抗辯，取得了良好的應(yīng)訴效果，維護(hù)了行業(yè)利益。
這位負(fù)責(zé)人透露，勁量和永備公司已就該終裁向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴。有關(guān)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)做好該“337調(diào)查”的后續(xù)工作，將勝訴結(jié)果落到實(shí)處。
“337調(diào)查”的一般程序
申請方向美國國際貿(mào)易委員會（ITC）提交起訴書（或者還有臨時驅(qū)逐令）申請，ITC根據(jù)審查結(jié)果在30天之內(nèi)（一般情況下）決定是否組建調(diào)查組立案調(diào)查。
調(diào)查組成立后，向每位被告送達(dá)起訴狀和調(diào)查通知，確定結(jié)束調(diào)查的目標(biāo)日期：一般“337調(diào)查”的時限是12個月，較為復(fù)雜的案件則可以延期6個月結(jié)束。同時，ITC指定行政法官，并將“337調(diào)查”轉(zhuǎn)移由該法官主持。
首先，被告須在送達(dá)通知之日起的20天之內(nèi)針對調(diào)查通知提交書面答辯意見。如果申請方同時還申請了臨時驅(qū)逐令，那么被告還必須在送達(dá)通知日起的10天（普通）或者20天（較為復(fù)雜）提交針對臨時驅(qū)逐令的答辯。此后，相關(guān)各方可以進(jìn)行證據(jù)的搜集。
在調(diào)查期間內(nèi)，行政法官主持召開聽證會，各利益方均可參加。在調(diào)查通告發(fā)布后的90天之內(nèi)，必須結(jié)束對臨時驅(qū)逐令的調(diào)查，復(fù)雜的可以延期在150天內(nèi)結(jié)束調(diào)查。根據(jù)各方面證據(jù)搜集和聽證會，在目標(biāo)日期前的3個月（如果調(diào)查最長時限超過15個月的，則在此前的4個月），行政法官作出初步裁決，并將該裁決連同相關(guān)建議遞交給ITC。ITC在20天（復(fù)雜的為30天）內(nèi)作出審查，除非該裁決被修正，否則自動成為ITC的最終裁決。
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