亞行專家認為“整村推進”不能解決扶貧問題

　　亞行專家近日在貴陽召開的新時期貴州農村扶貧模式研討會上說，整村推進的扶貧方式，是解決貧困農村公共基礎設施和公共服務的一種有效方式，而不能解決農村扶貧的全部或主要問題。

　　亞行中國代表處扶貧顧問吳國寶說，從亞行貴州納雍社區扶貧示范項目的實踐來看，整村推進方式存在一定的局限性。亞行貴州納雍社區扶貧示范項目是亞行與我國合作開展的 技術援助項目“中國農村扶貧方式研究”中“基礎設施發展”分項目的試點項目，1999年開始實施，目標是通過提供小型基礎設施和其他技術支持，試驗基礎設施對減緩社區貧困的作用。

　　吳國寶說，納雍項目算是一個整村推進式扶貧的典范。僅從其投資來說，即相當于政府目前計劃重點村平均投資規模的四五倍。然而，就是在這樣一個項目覆蓋較廣、投資強度較大、農民參與程度較高、外部專家服務較大的項目村，農民增收仍主要依靠勞務輸出。當地農調隊抽樣調查的資料顯示，5年間，實施項目的千秋村和新民村農民，而在所增加的收入中，來自種植業的比例逐步下降，工資性收入逐年增加。

　　據了解，2001年以來，我國在農村扶貧中實施了整村推進的扶貧方式。

　　作者：周芙蓉

　　（來源：經濟參考報）