前沿觀察：打擊“干部經濟”

http://whmsebhyy.com 2004年10月08日 10:27 金羊網-民營經濟報

　　余豐慧

　　我國經濟正處于轉型階段，在這個時期出現的一些影響經濟發展的因素決不能忽視，必須采取得力措施予以解決。特別是不能被由形象工程、眼球經濟以及“干部經濟”推動下的虛假繁榮所蒙蔽，否則，必將帶來十分嚴重的后果。

　　據《瞭望東方周刊》報道，2004年2月，經國務院批準，寧夏回族自治區撤銷陶樂縣建制。這一撤銷建制，徹底暴露了原陶樂縣“干部經濟”所產生的嚴重后果。經清理，陶樂縣財政所欠數額竟相當于該縣15年的財政收入，撤縣時，陶樂約有2300多人吃財政飯，平均近10個人養1名干部。由于原陶樂縣的消費大部分是公款消費，撤縣后，公款消費銳減，使當地經濟陷入窘境。“干部經濟”的突出表現是，經濟繁榮不是依靠工業、農業和商業貿易的發展來支撐，而是依靠公款消費、干部消費來推動。這種經濟是表面的繁榮，是虛假的繁榮，最容易蒙蔽我們的眼睛，其危害性十分巨大。如果任這種情況存在，將會給我國的國民經濟發展造成很大危害，最終損失最大的還是老百姓。

　　因此，我們要像打擊形象工程、眼球經濟一樣，打擊“干部經濟”。當然，“干部經濟”的隱蔽性更強一些，更容易蒙蔽人們的眼睛。關鍵是在考核干部政績時，在經濟指標上，必須考核實實在在的工業增加值等實業發展情況，不能以GDP為唯一指標。

　　公款消費、職務消費已經成為一本糊涂賬，并成為腐敗的藏身地。在公款消費、職務消費后面已經有許多不能夠見陽光的東西。目前中國一些地方政府債務風險實際上已經超過金融風險，成為威脅當地經濟安全與社會穩定的頭號殺手。

　　所以必須想方設法精簡機構、減少人員，在此基礎上，解決地方政府經費不足的問題。另一方面，必須嚴禁地方政府利用手中權力，向銀行貸款，向建筑商等企業欠款，向飯店、賓館賒賬等行為。對于以前的債務，必須分清責任，在短時間里歸還。這也是政府部門能否維護政府信譽，能否帶頭維護市場經濟秩序的問題。

　　總之，“干部經濟”帶來的危害不可輕視，必須下決心予以解決，否則，將嚴重干擾社會主義市場經濟的完善和發展。（日京／編制）（來源：金羊網）