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南方日報
WTO明起將審議《伊斯坦布爾宣言》
紡織品配額延期？幾無可能！
從明天開始，世貿組織將在兩天的會期內就取消紡織品配額問題進行討論，中國已經派出由商務部官員及貿易專家組成的代表團參會。
據了解，此次會議最為人所關注的就是審議紡織品配額是否延期的問題。目前已有土耳其、美國、墨西哥等52個國家的90多個組織通過《伊斯坦布爾宣言》，要求WTO將原定于明年1月1日取消的紡織品配額延遲至2007年。
配額延遲可能性幾近為零
由于擔心配額取消之后其國內紡織業將受到不利影響，美國、歐盟等發達國家以及尼泊爾、孟加拉國等一些最不發達國家的行業組織結成聯盟，反對10年前WTO就決定的從2005年1月1日起全面取消紡織品配額。
“但無論如何，這個聯盟形成的時間太晚了。”北京大學經濟學院一位研究國際貿易的教授認為。實際上，當前無論是學術界還是業界都認為，此次會議不會作出延遲的決定，從明年1月1日開始取消配額已是大勢所趨、不可逆轉，后配額時代即將到來。
中國紡織品進出口商會副會長曹新宇向記者表示，世貿組織的成員必須按規則辦事，如果任何一個國家一發現執行方面的困難就要求修改規則，那么世界貿易秩序將變得一團糟，這不是世貿組織的宗旨。WTO近日曾專門發布紡織品問題報告，給當前甚囂塵上的“中國紡織品威脅論”降溫，認為中國紡織品不會像有人所說的那樣會控制全球紡織品市場。
另外，從程序上來說，《伊斯坦布爾宣言》組織的目的也很難達到。因為WTO的任何決定需要全體成員國的一致同意，一旦印度、巴基斯坦、中國等將從中受益任何一個國家不同意，配額都不可能延長。
國內企業各打各的“算盤”
昨天，我國常駐WTO代表孫振宇在接受新華社記者采訪時表示，紡織品配額按期取消意味著紡織品和服裝貿易終于回歸到鼓勵公平競爭的正常狀態，有利于發展中國家發揮比較優勢。從整體和長遠角度說，配額取消對我國紡織業絕對是“利好”。
但實際上，“配額取消”并非為國內所有企業都夾道歡迎，原本以享受出口配額政策傾斜為重要競爭優勢之一的國有外貿企業必定會受到一定的沖擊。廣東省絲綢進出口(集團)公司董事長蔡高聲說，無論是從體制還是從日常管理角度看，企業已經提前做足了充分的準備。
“現在最讓人擔心的，就是配額取消后國內紡織行業能否自律的問題。”蔡高聲說。由于不再需要配額就可以出口，屆時勢必有眾多中小型企業涌入紡織品出口領域。“一旦發生出口激增、價格下降的情況，就肯定會引發歐美等國家對我們的特保。”實際上，歐美等國已經有意無意地作出威脅：歐盟表示紡織品進口配額可按期取消，但“特保”將隨時啟動；美國官員日前也發表了類似的言論。對此，蔡高聲呼吁紡織品行業協會加強協調，防止出現紡織企業交貨過于集中的現象。
據介紹，當前甚囂塵上的“中國紡織品威脅論”已經引發了國內一些企業的短期性反常行為。一些企業由于擔心明年遭受貿易保護措施的限制，抱著“出一點是一點”的心態到大型國有外貿企業高價買出口配額。業內人士建議，國內企業必須注意出口市場多元化，以此來避免可能招致的特保措施。實際上，除卻歐、美，我國紡織品在俄羅斯、中東等國家和地區都有著非常可觀的出口前景。
本報記者 程滿清（來源：南方日報）
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