深圳證券交易所總經理張育軍昨天在中興通訊(資訊 行情 論壇)股份有限公司指出,上市公司是投資者權益保護的身體力行者,特別是優秀的上市公司,一定要充分意識到自身肩負著更重的社會責任,自始至終把社會公眾股股東權益保護放在首位,做公眾股東權益保護的典范。

    張育軍是在出席由深交所、上海證券報、國信證券聯合舉辦的"走進 深市上市公司"大型調研活動時作上述表示的。他說,近兩個月來,通過三方的共同努力,調研組對8個省市15家上市公司進行了深度系列報道,基本上達到了宣傳深市上市公司的成長進程,弘揚優秀上市公司文化,推廣價值投資理念的目的。這15家上市公司有個共同的特點,即建立了比較完整規范的現代企業制度,注重對投資者回報,注重保護公眾投資者的利益,成長性突出,初具藍籌公司風范等。2004年上半年這15家公司每股收益、凈資產收益率、凈資產的平均值分別為0.37元、10.41%、3.54元,較深市整體高出206%、124%、36%；從2003年全年情況看,15家公司平均每股現金分配預案0.28元,較深市整體高出248%。優秀上市公司已經成為深圳證券市場穩固的基石,成為深市投資價值的源泉。

    張育軍在講話中強調,加強投資者權益保護是上市公司實現可持續發展和資本市場走出困境、健康發展的必由之路。對于上市公司而言,加強投資者保護對于提升公司價值、完善公司治理、提高企業績效具有積極影響；對于資本市場而言,良好的投資者權益保護機制,有利于提高資本市場的運作水平和效率,進而促進國民經濟結構調整、防范金融風險、促進經濟增長。在我國證券市場存在二元股權結構的大背景下,通過向社會公眾股東提供有效的保護,以達成與其控股股東之間的利益平衡關系,目前已經成為業內共識。建立并完善公眾股東權益保護機制,就上市公司而言,應著重把握四個要點:一是要保障公眾投資者對重大事項的決策權。如進一步拓展"重大事項"的內涵,賦予公眾股東更廣泛的話語權；適當降低公眾投資者請求召開臨時股東大會或者在股東大會上提出臨時議案的持股比例要求等。二是要保障公眾投資者的知情權。如要求上市公司除履行強制性信息披露義務外,還應披露各董事或監事提名人的基本情況、直接或間接持股比例以及提名人與各董事或監事之間、各提名人之間的關聯關系,以及上市公司最終實際控制人的詳細資料。三是要保障公眾投資者分享公司增長的成果。如鼓勵上市公司以現金形式進行利潤分配。四是要發揮獨立董事保護公眾投資者權益的作用。如鼓勵上市公司在公司章程中規定董事會成員中獨立董事占半數以上。

    張育軍指出,日前中國證監會就《關于加強社會公眾股股東權益保護的若干規定》公開征求意見,表明我國證券市場對公眾股東權益的保護達到了一個全新的高度。為了配合這項政策的落實,深交所已經或將要推進六個方面的工作:一是優化上市公司網絡投票系統,為公眾投資者進行網上投票提供技術平臺；二是利用現代網絡技術,為上市公司開展投資者關系管理工作提供便利；三是繼續舉行多種形式的投資者教育活動,幫助公眾投資者掌握必要的法律知識,提高公眾投資者運用法律手段維護自身合法權益的意識和能力；四是繼續組織董事及獨立董事培訓、董事會秘書資格培訓、投資者關系管理研討會、投資者網上接待日等活動,對上市公司及其董事、監事、高級管理人員進行公眾投資者權益保護教育；五是豐富上市公司誠信檔案,客觀記錄上市公司保護公眾投資者權益的情況,在此基礎上實行分類管理；六是進一步完善投資者保護的自律監管體系,在交易所三大規則基礎上結合市場新的情況,完善業務規則和指引,推動合約式監管。