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9月初，商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局共同發(fā)布《關(guān)于開展酒類市場專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》。為切實(shí)做好酒類市場專項(xiàng)整治活動(dòng)，增強(qiáng)各地管理部門的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)三部門聯(lián)合行動(dòng)，形成合力，打破地方保護(hù)和地區(qū)封鎖，保證廣大人民群眾的飲酒安全，商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局在9月29日共同召開了全國酒類市場專項(xiàng)整治活動(dòng)電視電話會議。商務(wù)部部長助理黃海作了講話，并對此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，提出了加強(qiáng)整治工作的要求、重點(diǎn)和具體措施。國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、部分地方商務(wù)主管部
門的代表也作了發(fā)言。
會議指出，酒類行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾的生活中具有重要地位。加強(qiáng)酒類市場管理勢在必行，是建設(shè)全國統(tǒng)一市場的迫切要求，是落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，實(shí)施食品放心工程的重要內(nèi)容，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。
會議要求，各地要充分認(rèn)識全國酒類市場專項(xiàng)整治的重要性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從堅(jiān)持以人為本、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)做好酒類市場專項(xiàng)整治工作。
會議要求，各地要按照商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展酒類市場專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，抓住重點(diǎn)，集中力量解決當(dāng)前實(shí)際工作中遇到的突出問題。一是盡快消除體制障礙。要堅(jiān)持統(tǒng)一開放、公平競爭的原則，加快全面清理酒類管理的各項(xiàng)規(guī)定和政策，廢除妨礙公平競爭、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定，消除酒類市場的地方保護(hù)和地區(qū)封鎖，做到依法行政。二是全面開展清倉查庫。清查重點(diǎn)是酒的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨渠道、包裝質(zhì)量等情況；清查方式采取企業(yè)全面自查與政府部門監(jiān)督抽查相結(jié)合，政府部門對企業(yè)的自查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督抽查。對清查出的衛(wèi)生質(zhì)量有問題的商品，要依法進(jìn)行銷毀，不得上市銷售。三是集中開展一次嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒違法行為的聯(lián)合行動(dòng)。重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部的集貿(mào)市場和餐館等酒類經(jīng)營場所，重點(diǎn)打擊制售甲醇、工業(yè)合成乙醇勾兌酒類商品和仿冒知名品牌的違法行為，防止假酒毒酒流入市場。強(qiáng)化酒類安全標(biāo)識和包裝管理，集中力量整治酒類假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品。要及時(shí)徹查一批大案要案，并通過媒體向社會曝光。
會議指出，加強(qiáng)酒類市場管理，涉及面廣，關(guān)系到廣大群眾的身體健康甚至生命安全，關(guān)系到整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，關(guān)系到全國統(tǒng)一市場建設(shè)，必須按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，采取切實(shí)有效的措施，建立酒類流通管理長效機(jī)制。一是加快酒類管理法制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，盡快出臺酒類批發(fā)、零售企業(yè)經(jīng)營規(guī)范兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快酒類流通管理?xiàng)l例立法步伐。同時(shí)抓緊制定完善地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使酒類流通管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化的軌道。二是全面推行酒類市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把酒類市場準(zhǔn)入關(guān)。實(shí)行酒類市場開辦者和經(jīng)營者資格審查制度，開辦和經(jīng)營酒類市場，必須具備良好的資信條件和資金實(shí)力，依法取得有關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照，并建立嚴(yán)格規(guī)范的管理制度；認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度，實(shí)行市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)作為酒類經(jīng)營的第一責(zé)任人；要全面落實(shí)市場巡查制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，確保上市銷售酒類產(chǎn)品安全。三是建立酒類流通信用檔案。以商務(wù)部電子政務(wù)系統(tǒng)為依托，運(yùn)用信息技術(shù)，以酒類、肉類、蔬菜三種商品為重點(diǎn)，建立了全國流通領(lǐng)域食品安全信用檔案管理系統(tǒng)，對各地經(jīng)銷企業(yè)的資信狀況、良好信用、不良信用和產(chǎn)品信用等信息進(jìn)行連續(xù)記錄，供消費(fèi)者查詢，構(gòu)建信用監(jiān)督和失信警戒機(jī)制，使之成為優(yōu)秀企業(yè)的光榮榜、失信企業(yè)的黑名單、消費(fèi)者的安全手冊。會議要求，各地商務(wù)部門要高度重視這項(xiàng)工作，把建立健全酒類企業(yè)信用檔案作為加強(qiáng)酒類市場管理的切入點(diǎn)和突破口來抓，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜推進(jìn)這項(xiàng)工作。四是推進(jìn)酒類流通現(xiàn)代化，大力發(fā)展酒類連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式，積極培育和發(fā)展一批大型的酒類連鎖經(jīng)營配送企業(yè)，鼓勵(lì)大企業(yè)把經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和城市社區(qū)；大力推進(jìn)酒類經(jīng)銷企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)直接掛鉤，積極發(fā)展社區(qū)酒類專業(yè)店、專賣店，有條件的市場要設(shè)置名酒銷售專柜。通過集中采購、降低成本，為消費(fèi)者提供貨真價(jià)實(shí)的酒類商品和一流的服務(wù)，使酒類經(jīng)營向規(guī)模化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。五是宣傳科學(xué)飲酒和合法經(jīng)營。通過商務(wù)部網(wǎng)站、地方商務(wù)酒類管理部門上街咨詢、制作宣傳冊、推介優(yōu)秀企業(yè)和暢銷品牌、新聞媒體集中報(bào)道等多種形式，提倡科學(xué)飲酒和合法經(jīng)營，恢復(fù)和提高我國酒類行業(yè)的信譽(yù)。向消費(fèi)者宣傳適度飲酒，過度飲酒有害健康的理念，引導(dǎo)其到合法經(jīng)營渠道購買酒類商品，提高消費(fèi)者防范意識和參與監(jiān)督的意識，尤其要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消費(fèi)者做好安全飲酒宣傳教育工作。向經(jīng)營者強(qiáng)調(diào)守法經(jīng)營的自律意識，使其自覺從合法經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)酒類商品，自覺抵制假冒偽劣酒類商品流入市場。
會議指出，整治酒類市場是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，各地區(qū)、各部門要有十分清醒的認(rèn)識和長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作方針，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，務(wù)求實(shí)效。
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