近日,南部非洲關稅同盟(SACU)指出,計劃于本年底簽署的美與SACU自由貿易協議(FTA)不應包括貿易與投資內容,因為談判雙方在貿易與投資領域存在嚴重分歧。SACU建議,美與SACU自由貿易談判應集中于農業、工業市場準入及服務業方面。
但美國卻堅持認為不能向國會提交一個不完整的FTA,FTA談判必須包括勞工權益、知識產權保護及貿易與投資等所有領域。有關人士指出,由于SACU-博茨瓦納、萊索托、納米
比亞、斯威士蘭和南非-國家投資體制各異,因此以美國提出的文本為基礎開展談判有一定難度。另外,美國在美-SACU投資談判文本中提出的要求比以前任何FTA談判中的都要詳細。
SACU一直致力于推動就開放某些市場領域進行談判,并且拒絕了美國在亞特蘭大舉行的最新一輪磋商中提出的“混合方式”(hybridapproach),即:先允許SACU國家有選擇地逐步開放一些市場,然后再過渡到開放所有市場。
美國提出,在SACU結束與歐洲自由貿易協會(EFTA)談判后,美與SACU高官立即在日內瓦舉行FTA談判,但該建議遭到了SACU的拒絕。之后,美國與SACU一直未就在何時何地舉行第七輪磋商達成一致。
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