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【記者馬璐瑤28日北京報道】
戴著“畫地為牢”這一入世“緊箍咒”的外資保險即將卸掉“時間的枷鎖”，開始踏上各自在中國保險市場上真正意義的征途。保險業的對外開放以及履行入世承諾情況如何？外資保險入世后的競爭格局又是怎樣？28日，中國保監會國際部主任孟昭億就此接受了記者的專訪。
孟昭億指出，中國保險業正式開放是從1992年開始的。截至目前，一共有39家外資保險公司在中國設立了70家保險營業機構。其中壽險公司22家，產險公司14家，再保險公司3家。
隨著保險市場開放程度的越來越大，中國保監會按照中國加入世貿組織有關保險的內容，積極履行入世承諾。孟昭億介紹道，中國保險業入世開放的內容主要是涉及到地域、業務范圍、市場準入的標準等主要方面。
關于地域限制的問題，孟昭億指出，目前保險業對外開放的城市已經達到
15個。根據入世承諾，中國加入后3年內，取消地域限制。然而這是否意味著到今年年底，外資保險在卸下這三年的時間枷鎖之后，想在哪里設機構就可以任意增設機構嗎？對此，孟昭億解釋說，所謂地域的全面開放，并不是意味著外資保險想到哪里設機構就可以的，特別是當其地域發展涉及到新省市時，還是要按照中國相關法律來申請，按照行政審批程序和入世承諾本身來實現的。
至于業務范圍，孟昭億說，中國加入世貿組織后兩年，已經允許外國非壽險公司向中國和外國客戶提供全面的非壽險服務。允許外國壽險公司向外國公民和中國公民提供個人（非團體）壽險服務；中國加入世貿組織3年后，即12月11日之后，允許外國壽險公司向中國公民和外國公民提供健康險、團體險和養老金／年金險服務。但是，一個例外就是入世承諾中規定的，外資保險公司不允許經營機動車輛第三者責任險、公共運輸車輛和商業用車司機和承運人責任險等法定保險業務。
而提及市場準入的標準問題，孟昭億認為，正如入世的承諾，申請設立外資保險機構的資格條件為：第一，投資者應為在世貿組織成員國有超過30年經營歷史的外國保險公司；第二，必須在中國設立代表處連續2年；第三，在提出申請前一年年末總資產不低于50億美元。
提及外資保險入世后的競爭格局時，孟昭億認為，中資公司并沒有遭遇到突然襲擊，而是在經歷了一定的緩沖期后，開始尋求新的競爭與合作。鏈接
保險入世四大承諾
加入世貿組織后中國保險業對外承諾的四大主要內容：
1、在市場準入方面，承諾如下：企業設立形式，加入時，允許外國非壽險公司在華設立分公司或合資公司，合資公司外資股比可以達到51％；中國加入兩年內，允許外國非壽險公司設立獨資子公司。加入時，允許外國壽險公司在華設立合資公司，外資股比不超過50％，外方可以自由選擇合資伙伴。外資保險經紀公司的設立。加入時，合資保險經紀公司外資股比可以達到50％；中國加入后3年內，外資股比不超過51％；加入后5年內，允許設立全資外資子公司。
2、地域限制：加入時，允許外國壽險公司、非壽險公司在上海、廣州、大連、深圳、佛山提供服務；中國加入后兩年內，允許外國壽險公司、非壽險公司在以下城市提供服務：北京、成都、重慶、福州、蘇州、廈門、寧波、沈陽、武漢和天津；中國加入后3年內，取消地域限制。
3、業務范圍：加入時，允許外國非壽險公司從事沒有地域限制的“統括保單”和大型商業險保險。加入時，允許外國非壽險公司提供境外企業的非壽險服務、在華外商投資企業的財產險、與之相關的責任險和信用險服務；中國加入后兩年內，允許外國非壽險公司向中國和外國客戶提供全面的非壽險服務。允許外國壽險公司向外國公民和中國公民提供個人（非團體）壽險服務；中國加入后3年內，允許外國壽險公司向中國公民和外國公民提供健康險、團體險和養老金／年金險服務。加入時，允許外國（再）保險公司以分公司、合資公司或獨資公司的形式提供壽險和非壽險的再保險業務，且沒有地域限制或發放營業許可的數量限制。
4、營業許可：加入時，營業許可的發放不設經濟需求測試（即數量限制）。申請設立外資保險機構的資格條件為：第一，投資者應為在世貿組織成員國有超過30年經營歷史的外國保險公司；第二，必須在中國設立代表處連續2年；第三，在提出申請前一年年末總資產不低于50億美元。（29C1）
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