舟山市人民政府副市長馬國華先生演講

　　馬國華：

　　尊敬的各位來賓、女士們先生們下午好！我很榮幸今天有機會在這次物流高峰會上與大家交流關于港口物流發展的一些設想，希望從中能夠得到大家的幫助，推進我們舟山市港口物流發展的建設。

　　今天下午我們到這里來的時候，看到了有一本叫做管理供應鏈雜志，這本雜志上有一篇文章講全球港口物流的變移。

　　那么舟山是一個由1390個導語組成的海島城市，他是位于太平洋西岸的中國大陸海岸線中段，浙江省的東海之濱，是長江三角洲16個中心城市之一。為了進一步促進舟山經濟社會全面協調可持續發展，舟山市委市政府提出以港興市尺打造一個花園，兩打擊敵的發展戰略，充分利用深水良港、東海魚倉、風光秀美等港、漁、景資源，塑東方大港之姿，以發展港口經濟作為舟山市經濟建設的戰略重點，把舟山建設成美麗富饒的海傷花園城市，打造成全國重要的臨港型先進制造業基地和重要能源物資為主的戰略物資儲運基地，以此確立了大力發展港口物流的指導思想和戰略目標。

　　一，發展港口物流的現實意義

　　港口是國際物流的集散中心，是現代物流業發展的一個重要環節。據資料顯示，國際物流量的90%以上是由海韻完成的。港口作為海韻的起點和終點，是大量貨物的集散點。當需要對貨物進行運輸、倉儲、加工、分撥、包裝、信息處理等一系列物流增值副五時，選擇在這一貨物集散點進行，最能取得規模經濟效益。與此同時，國內正在開展的“大通關”建設，電子海關、電子口岸等IT系統信息化建設也為發展現代港口物流提供信息技術基礎。因此，我們認為依托港口發展物流具有十分重要的意義。

　　一，發展港口物流是臨港產業發展的需要。上世紀60年代以來，以臨港大工業為主要特征的臨港產業在一些經濟發達國家先后崛起，一方面形成了運作靈便實力強大的臨港工業地帶，成為這些國家經濟實力的新的支撐；另一方面又促進了世界性大生產方式的進一步發展。港口不僅為工業提供運輸服務，而且也提供了工業發展的理想場所。發展臨港產業是舟山的優勢和核心競爭力所在。當前，根據省委、省政府接軌上海、融入長三角的重大決策和推進環杭州灣產業帶建設、推進寧波——舟山港口一體化建設等戰略目標，我們提出了發展特色產業，權利打造船舶工業、海水產品精深加工工業、臨港重化工業、機械工業、大宗貨物加工業等五大先進制造業基地和一個港口物流。進一步發揮旅游資源優勢，改善生態環境，建設長三角地區的“海上花園”，使舟山成為海洋產業發達、特色明顯的海洋經濟強市，成為環杭州灣產業帶和長三角地區具鮮明特色的先進制造業基地和現代化海洋經濟區。在這一目標選擇中，港口物流成為臨港產業發展的必需要件，同時臨港產業又對港口物流的發展起到了直接的促進作用。

　　二，發展港口物流是提升城市競爭力的需要。從港口與城市的發展史考察，港口城市都是伴隨著港口的興起而發展的。依托水運這一良好的運輸方式，通過港口這一水上門戶，港口所在地與外地得以連接，隨著人口的聚集而逐漸興旺發達形成城市。“以港興城，城港共興”，成為世界上幾乎所有港口城市在它的興起與發展過程所共有的規律，港口與城市兩者相得益彰，興衰與共。按照北接上海、南聯寧波的舟山港口開發總體思路，港口物流的發展能夠提升舟山聚積貨物，、商品的效率，更快、更經濟、更安全地把各種要素、資源等送到世界各地，能夠有效地擴大城市集聚和輻射的半徑，強化舟山作為長三角南翼中心城市的地位，對于提高舟山的城市競爭力將發揮積極的作用。

　　三，發展港口物流是擴大對外開放吸引投資的需要。物流環境的好壞，已成為投資者評價一個地區投資環境的重要內容。舟山要把一個海盜城市建設成東方大港口和海上花園城市，有許多基礎設施需要建設，還需要吸引更多投資者投身到舟山的開發和建設之中。加快港口物流發展，對于改善投資環境，擴大對外開放，吸引更多智力和資金投資，促進臨港型先進制造業基地形成，更具有現實而又深遠的意義。

　　二，舟山具有發展港口物流的突出優勢。

　　一，擁有獨特的區位優勢。舟山位于我國海岸線的中部，長江、錢塘江、甬江三江入海口，踞我國南北因還航線與長江水道教會樞紐，北靠上海、杭州、寧波等大中城市群和長江三角洲遼闊腹地，面向浩瀚的太平洋，與釜山、高雄、香港、新加坡等西太平洋主力港口構成近乎等距離的扇形海運網絡，是江海聯運和長江流域走向世界的主要海上門戶。

　　二，擁有天然的深水良港和豐富的海洋資源。舟山深水岸先眾多，島嶼星羅棋布，港域寬闊，國際航道貫通境內，配套陸域重組，建港資源豐富。全市可建10-30萬噸級的深水泊位岸線103公里，且岸攤穩定，建港投資省，綜合建港條件得天獨厚，特別適合建設國際海韻樞紐和江海聯運中轉港口。從1999年以來，舟山港貨物吞吐量排名連續5年位列全國大陸沿海港口第9位。舟山海域內盛產各種海水產品，是世界四大漁場之一，素有“東海魚倉”和“中國漁都”之美譽。舟山境內的普陀山、“嵊泗列島”兩個國家級風景名勝區和岱山島、桃花島兩個省級封鏡名勝區吸引了眾多的中外游客。

　　三，擁有鮮明的產業特色和誘人的投資商機。以水產品精深加工業、機械制造也和船舶修造業為特色的臨港產業，已占全市工業產值的50%以上。舟山國際水產城、舟山船舶交易市場、舟山船用商品交易市場等一批具有海島特色的流通企業具有一定規模，已成為港口發展的主力軍。島內擁有全國最大的商用油品碼頭——中化興中公司岙山25萬噸級原油碼頭，亞洲最大的礦石中轉碼頭——嵊泗水馬跡山30萬噸級礦石中轉碼頭，及煤炭、糧食中轉等大宗能源物資儲運碼頭。目前，一大批適應臨港產業和促進鋼后物流發展的大集團、大項目正在舟山大地上生根開花，上海國際航運中心洋集裝箱港區一期工程可于年底竣工；寧波——舟山聯合開發金棠島大浦口大型集裝箱泊位工程已經啟動；國家戰略儲備基地，中石化冊子島原油中轉項目以及中遠集團大型修造船基地項目已上碼興建；嵊泗馬跡山上海寶鋼礦砂中轉項目二期，六橫島煤炭物流配送基地以及舟山第二電廠等大型前期工作正在緊鑼密鼓地進行。

　　三，舟山港口物流的發展思路

　　一，發展目標

　　未來舟山市發展現代物流將以港口物流為重點，依托專業和臨港工業，提升物流量，運用水水中轉為主體的海陸空綜合運輸方式，逐步建立以港口為龍頭的陸島互聯的深水港口物流基地。爭取到2020年，將舟山建設成以洋山、金棠島為大型集裝箱物流樞紐，以大陸連島工程為主干線，貫通大陸縱深，輻射東南亞，成為上海國際航運中心組合港，長江三角洲南翼國際物流重要樞紐。

　　二發展重點

　　建立三大中心，即集裝箱及能源原材料戰略物資國際海運中轉中心；長三角地區進出口貿易加工中心；全國海洋產品國際貿易中心。

　　一，建設集裝箱及能源原材料戰略物資國際海運中轉中心。舟山是市在大力支持和協助上海建設國際航運中心洋山深水缸區的同時，將與寧波統一規劃共同開發金棠島深水岸線，整合浙東北港口資源，建成與洋山港錯位發展的大型集裝箱港口，布局建設30個接卸第5代以上集裝箱深水泊位，使年集裝箱吞吐能力達到140萬標準箱，形成輻射東南亞，與現代物流接軌的大型集裝箱組合港口。同時，發展成為長三角及沿線地區進口原油、鐵礦石、煤炭、化工能源和其它大宗物資中轉、儲存基地和全國沿海中部修造船基地。

　　二，建設長三角地區的進出口貿易加工中心。在推動“區港聯動”的進程中，我們將以港口物流建設為契機，積極爭取和運用“區港聯動的運作模式，綜合舟山市國際海運中轉中心的運作，建設進出口貿易加工中心，使在舟山中轉的貨物能夠從事必要的加工服務，實行境內關外管理模式，促進外向型經濟發展。

　　三，建設海洋產品國際貿易與加工中心。舟山市力爭在近年內建設國內一流，國際著名的海水產品精深加工貿易基地，建成新興的海洋生物醫藥和海洋升華產品開發生產基地。同時大力建設產品原材料供應體系，水產品加工產業體系，水產品現代物流體系。

　　三，工作重點

　　舟山發展港口物流有其獨特優勢，但也存在不少困難和問題。我們將著力從以下幾個方面開展工作：

　　一，高起點完善物流規劃，提供切實可行的政策保障。按照科學發展觀要求，我市“十一五”發展規劃的總體思路和《關于促進我國現代物流業發展的意見》以及《浙江省現代物流發展綱要》，進一步完善以港口物流為重點的全市現代物流發展規劃。同時，致力于研究和建立健全與之相配套的政策體系。實施必要的扶持政策，對現代物流發展項目提供便利和優惠，積極鼓勵中外客商來舟山投資興業。

　　二，加快物流基礎設施建設。一是加強港口設施建設，適應舟山—，寧波港口一體化建設要求。努力提升舟山港口的檔次和區位優勢。二是加快大陸連島工程的進程，早日實現陸島聯通，形成海、陸、空三維一體的物流格局。三是利用舟山強勁的海運優勢，整合綜合運力量，打造舟山海運業的“航空母艦”。四是加快城市化建設，保證水、電、交通、信息通訊的供給和暢通。

　　三，積極培養和引進人才。高素質專業是現代物流發展的關鍵因素。我們將采取各種形式，加速人力資源的開發和培養。千方百計培養和引進一批熟悉現代物流理念和運作的人才，并重視全社會的現代物流宣傳。

　　各位領導、專家和朋友們，舟山港口物流具備了諸多優勢條件，蘊含無限的發展潛力，擁有美好的前景。我們熱忱歡迎你們到舟山考察、旅游和投資興業，并對舟山港口物流發展提出你們的寶貴意見和建議。

　　謝謝大家！