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中國人民大學的孫教授演講


http://whmsebhyy.com 2004年09月24日 20:46 新浪財經

  下面我們請。

  孫教授:

  各位領導、各位嘉賓大家上午好!

  我今天是命題作文,組委會讓我談一下關于現代物流業發展與區域經濟的關系。正好今天主辦單位之一是舟山市人民政府,我想我談一下關于區域經濟發展的問題,也許能夠提供一點點的幫助。

  大家知道,區域經濟發展是由資本、勞動和技術投入的數量和質量決定的。當區域之間的大市場形成之后,區域經濟的進一步發展就離不開人力資源、資本、信息和物資在區域間的流動。所以,我們今天探討這個供應鏈的問題,可以說物流系統的質量和效率在很大程度上,影響到區域經濟的水平和競爭能力的高低。也就是說,物流業它的發展對區域經濟的發展具有重要的作用。

  我想從三個方面來闡述這個問題。第一個方面,物流業在區域經濟發展中的作用。

  對于物流業在區域發展中的作用,我主要想談四個觀點:第一,對區域經濟增長模式的影響,我們的物流產業對區域經濟增長模式應該說有很大影響。目前,我們國家在經濟增長當中,許多地區都存在了一種高成本和高污染的增長的問題。其中由于流通領域的發展程度和地方保護主義等影響而造成的區域生產要素交易成本過高,是一個重要的組成部分。所以,改變區域經濟的增長模式,也就是說,從高增長、高消耗、高污染、高成本的模式轉變為高增長、低消耗、低污染、低成本的現代經濟增長模式,對我國的未來經濟發展是極其重要的。

  在這其中,發展物流業,降低區域經濟增長中的要素流通成本是一個很重要的途徑。也就是說各個地區都應該建立一個結構穩定、高效運作的物流體系。實際上,近年來,降低區域經濟增長中的要素流通成本的效果應該說還是十分顯著的。據有關單位測算,2003年,全國全社會的物流總成本占GDP的比重是21.4%。這個比重比1991年的時候下降了2.6個百分點,比1997年下降了0.9個百分點。這是一個什么概念呢?大家知道,我們國家現在每年的國民生產總值大概是十萬多億。那么0.9就是將近1%的概念,也就是1000億元。從這里也可以看出,物流業它的重要性。只要我們能夠降低1%的物流成本,就可以減少1000億的成本支出。這是我想談的第一點。

  第二點,對優化區域產業結構的影響。物流產業的發展是區域經濟中第三產業的重要的新增長點。我國目前是一種投資拉動型的經濟增長模式。在產業結構上,是以制造業為中心的增長模式,第三產業的發展相對比較薄弱。在我們國家各個地區目前的產業結構當中,很多地區的第二產業都占很大的比重。從全國來看,去年第二產業的比重是占GDP的52%。我想這基本上已經達到了頂點,從世界各國的發展過程當中第二產業的結構所占的比重來看,這已經是相當大的比重了。

  所以,今后發展第三產業對任何一個地區來講,都必將是未來產業發展的重要選擇。在這個選擇當中,包括為生產服務和為生產生活服務的第三產業的發展,都將起到積極的作用。這里面包括交通運輸業、商貿業、現代服務業、金融業、信息業和旅游業等等。通過這些產業的發展,來促進產業的優化。

  近年來我國的專業化的物流企業發展是十分迅速,通過改造傳統的國有的運輸方式,發展民營的物流產業,積極引進外資的物流企業,以及實現生產流通企業物流社會化的途徑,使這個產業發展十分迅速。對各個地區的區域產業結構的挑戰和優化產生了積極的作用,也為地區的經濟發展當中的產業選擇提供了更加廣闊的空間。這是第二點。

  第三點,對加強區域競爭力的影響。我國目前的區域經濟發展,由于對區域經濟主體地位的確定,也就是說各個地區已經成為了當地的區域經濟的主體,對增強當地的經濟競爭力是非常關注的問題,從衡量區域經濟的重要指標來看,生產成本、生產價格、全要素生產指標、區域貿易指標、市場營銷指標等等都可以通過區域物流業的發展而獲得改善。而區域經濟中的資源優勢、科研優勢和現有的產業發展,等相對進程式的流程,都可以通過發展物流業而提高進一步的提升。所以通過發展物流產業對于區域生產要素的整合進一步提升將不斷的提高區域的競爭優勢。

  第四點,對加強區域經濟聯系的影響。區域經濟發展到今天,除了區域自身的發展,區域之間的聯系更為重要,任何一個區域都有他相應的優勢的資源和條件,也相應的存在著劣勢,早在一百年前,大衛理加圖就提出了資源的優勢概念。根據這些學說,需要區域之間的經濟貿易的協作,區域的協作的紐帶就是物流產業的發展,也就是說物流業越發達,區域之間的聯系就越緊密,區域之間發展的條件就越優越。

  從目前的區域發展態勢來看,加強區域經濟的聯系是很突出的趨勢。大家知道,前不久,廣東省和其它的幾個省,還有香港澳門,簽訂了一個9+2的區域合作框架。廣東省又與中部的幾個省簽訂了一個區域合作的框架。然后我們北京所在的環渤海地區也形成了一個區域合作的框架,長江三角洲地區在很早之前的區域合作框架就已經形成了。所以,我們說各個地區的區域聯系都在加強。所以,今后物流產業的作用必將更加明顯。

  我想如果我們能夠從以上四點去深入認識物流產業對區域經濟發展的作用,我們就應當把物流產業的發展比著發展現代工業化的程度去重視,物流發展就會增加許多新的內容。

  第二個方面,區域物流產業的發展特點和發展趨勢。目前,我國區域物流產業的發展,我們從區域經濟的角度來認識,我想大致有這樣三點:

  第一點,區域產業的聚集的發展趨勢要求區域物流產業形成與區域經濟發展相適應的產業的聚集。區域產業聚集是現代區域經濟發展的普遍趨勢,區域經濟通過產業聚集而獲得聚集效應。所謂聚集效應就是指由于某些產業部門,某些產業向某個特定地域集中而產生的生產成本的降低。它主要是通過企業間的分工協作,擴大生產規模等方法來實現,表現為聯合化和協作化。可以說在有些情況下,具體所帶來的效益要大于由于其它原因而降低的生產成本。

  對于任何一個企業來說,都有自己的產前和產后的聯系,它的生產過程都要消耗其它企業生產的產品,同時又為其它企業提供他所能消耗的產品。所以,我們通過這樣的一個產業的生產過程的聯系,把他們聚集在一起,我們就不難看出,現代物流業的發展是支撐產業聚集的一個基礎。而現代物流業本身也必然遵循產業聚集發展的規律,在空間上形成區域化的趨勢。這是我想講的第一點。

  第二點,區域經濟聯系的加強,要求物流產業盡快形成區域性的物流體系。進入新世紀以來,我國各地區的區域經濟聯系成為經濟發展的一個顯著的特點。所謂泛珠三角9+2的體系和環渤海的區域合作體系,都預示著區域經濟強大的生命力。在目前的區域經濟格局下,要完善全國性的物流產業體系。我想,要想完善全國性的物流體系,恐怕應該從這樣幾點出發:

  第一點應該在一個大區的范圍內,與建立區域經濟發展相適應的物流產業的發展規模;第二點就是把傳統的運輸方式下相互獨立的海陸空的各個運輸手段,按照科學合理的流程進行組織,形成一種有效利用區內資源的服務體系;第三點是根據區域經濟發展的需要,建立覆蓋整個區域的物流體系。這是第二點。

  第三點,區域經濟發展水平的提高要求物流產業加快本身的現代化。物流產業的發展需要基礎條件的支撐,這個基礎條件為區域的物流產業發展提供平臺。所以我們從區域經濟發展的角度來看,要求物流產業必須要加快發展,而物流產業的發展又必將促進區域經濟的增長。所以我們探討區域經濟和物流產業之間關系,兩者應該說是一個正相關的,而且相關性很強的關系。這是我要談的第二個問題。

  第三個問題,對于發展區域物流體系提兩點建議。因為我本人不是專門研究物流產業的,我主要是研究區域經濟發展的問題。所以,我想從區域經濟發展的角度提出兩點建議:

  第一點,根據目前已形成的區域經濟格局進行物流體系的空間規劃。我國的區域經濟格局,首先我們要考慮的是三大地帶的劃分,由于東部、中部和西部的經濟發展水平存在這很大的差距。所以,物流的規模也同樣存在著差距。但中部和西部的產業結構中,資源產業和原材料產業、能源產業的比重比較大,大宗的物流相對就會多一些。合理規劃區域物流體系,必須考慮到這些地段性的差距。

  其次,我們要考慮大都市圈和城市群的發展。我想簡單解釋一下,大都市圈和城市群還有一定區別。比如說長江三角洲、珠江三角洲,我們都可以把它叫都市圈,環北京地區,大北京也可以叫都市圈。那么像山東半島、中原地區,都稱為城市群。我們要考慮到大都市圈和城市群的發展。隨著我們城市進程的加快,大都市圈和城市群都在逐漸形成,在我國的經濟生活當中起到越來越重要的作用。這些都市圈和城市群他們表現出經濟實力在增長,吸引范圍在擴大,城市規模不斷的發展這樣的一些特征。所以我們在區域物流產業的發展中,應該形成更為科學合理的動態的物流體系,并依據都市圈和城市群的空間布局,調整區域的物流規劃,使之相互適應。特別要重視大區域物流中心的建設。

  最后,我想還要考慮到縣域經濟的發展對物流產業的需要。縣域經濟的發展特點是它的區域多樣化十分明顯,特色經濟、特色產業是縣域經濟要求物流產業也必須要多樣化。應當制定區域物流產業的綜合把握,使之涵蓋每一個縣份,成為促進縣域經濟發展的重要因素。

  第二個建議,根據區域經濟發展的要求,物流產業與區域空間和產業規劃應當同步進行建設。區域規劃是我國十一五規劃的重點,專家學者已經進行了大量的研究。比如說像天津區北地區,把物流產業體系進行統一的規劃,統一建設,使物流體系融入區域經濟發展的統一規劃當中。我們從區域內各地區的資源稟賦和比較優勢出發,區域空間規劃與區域物流規劃同步進行是十分重要的,整合區域內的土地、產業、交通運輸、人力資源是區域規劃的核心內容,發揮區域協作與專業化的生產優勢在空間上生產、消費和流通能夠一體化,既通過區域的組織和協調把區域內生產企業和消費生產之間用現代化的物流體系進行連接,消除區域發展在空間上的盲目性。

  從加強物流基礎設施與區域產業之間的協調出發,區域產業和區域部門之間的規劃協調進行也十分重要,由于區域內產業的發展所產生的增加的物流,必須與產業進步的同時進行建設。而與產業相關的會展、研討、咨詢新興產業的發展,更需要在區域產業規劃的同時,與物流規劃同步進行。需要強調的是,目前各個地區紛紛建設的產業基地、產業園區需要有與物流基地、物流園區、物流中心、配送中心等基礎設施同步進行建設和規劃,這樣才能夠避免建設的盲目性。這種同步進行的區域空間規劃、區域產業發展規劃和區域物流規劃,應當在一些優先規劃的區域內選擇若干中心城市優先進行推進。比如像我們舟山有可能就是這樣的一個有限優先進行的中心城市。

  最后,祝第五屆中國國際物流高峰會圓滿成功,謝謝大家!






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