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上海服務業發展嚴重滯后

http://whmsebhyy.com 2004年09月24日 08:01 中華工商時報

    “上海服務業發展的滯后將影響上海戰略目標的實現,也將在很大程度上影響制造業效率的提高。”這是上海人大副主任厲無畏在日前舉行的全球管理咨詢亞太年會上強調的。

    據他介紹,2000年上海第三產業占GDP的比重已從1995年的37.5%上升到50.6%,而后上升速度減緩,2002年為51%。2003年出現了大逆轉,降為48.4%,200 4年上半年進一步降到46.9%。

    雖然上海制造業發展比較快,但上海制造業的附加值并不高,甚至低于全國平均水平。上海的資源條件決定了其必須把高端的技術開發和現代服務業作為其產業發展的戰略方向。

    厲無畏表示,和國際都市相比,上海服務業短腿不僅表現在其增加值占GDP的比重較小,與制造業發展不相適應,還表現在服務業內部結構層次較低、市場化程度較低和服務管理水平較低。2002年,上海信息咨詢、教育和綜合技術服務三大部門占GDP的比重僅分別為1.64%、1.55%和1%。從市場化程度來看,一些服務業還屬于福利型和國家壟斷型,尚未進入市場,缺少競爭機制;不少生產服務還是企業自我服務,效率低下;部分服務價格主要由政府定價,不僅抑制了服務的有效供給,也限制了消費者的選擇。從管理水平來看,由于服務產品的生產過程與消費過程是同時進行的,因而服務業的管理就顯得十分重要。因服務質量引起的大量投訴和糾紛折射出上海服務管理尚處于一個較低水平。

    他說,上海發展現代服務業不僅有助于提高一產和二產的效率,拉動消費,增加就業,促進社會的全民發展;而且,通過現代服務業體系的建立,尤其是以金融、物流、信息等為主的生產性服務業的發展,更可以優化大都市的集散功能、資源配置功能和創新功能,增強上海這個大都市的輻射能力。


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