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者馬璐瑤23日重慶報道】23日－24日，由新華人壽保險股份有限公司組織策劃的“農村征地養老保險專題研討會”在重慶召開，與會人員積極探索壽險公司解決失土農民養老問題的途徑。
隨著城市城鎮化、工業化發展進程的加快，征地補償金的使用安排一直存在諸多的矛盾的困惑。農民在城鎮化過程中失去賴以生存的土地，得到了一次性征地補償金。然而，多
達幾萬元的補償金相當于一戶農民幾年的勞作收入，一些農民突然拿到這筆“巨款”后往往不能合理有效使用，很快花光之后生活就難以為繼，于是又向政府伸手要補償，最終形成“補償”－“花光”－“又要補償”的惡
性循環，增加了政府財政負擔，同時嚴重影響了基層社會穩定。
為了破解三農問題的這個瓶頸、并解開這個“死結”，重慶市依托商業保險解決社會問題，探索出“政府＋保險公司＋農民”的補償金發放新模式。
據重慶國土部門估算，今后5年內，重慶市將征地約35萬畝，需要安置的人員約為50－60萬人，這就意味著被征地農民養老保險業務潛力巨大。
土地是我國多數農民賴以生存和養老的重要保障，失去土地后，農民收入來源的不確定因素增加，老年生活風險加劇，但現行的城鎮職工社會養老保險無力考慮和承擔失土農民的養老保障問題，全國也沒有統一的相關的養老保險制度以確保他們老有所養，因此新華人壽這樣一家商業保險公司的介入已經推開了農民養老保險之門。
新華人壽重慶分公司總經理高方立介紹說，重慶新華人壽自2002年7月開辦“征地農轉非”養老保險業務至今，已先后在重慶市北部新區、南岸區、渝北區、九龍坡區等主要城區開辦了“征地農轉非”養老保險業務，辦理人數共計19704人，累計保險收入4．02億元，涉及300多個村社。
重慶保監局局長鄧季達表示，這次研討會以養老保險金的形式來解決失土農民的養老問題，這種新模式首先初步滿足了農民的基本養老保障問題，保障了農民的養老金的安全問題；其次是政府在管理難度和費用壓力上大大減輕，減少了政府的管理成本；三是保險公司通過充分發揮社會管理功能，擴大了保險業務在農村的覆蓋面，使商業保險的社會形象得到提升。
此次研討最終達成如下共識：一是要創造一個穩定的、安全的失土農民的養老制度平臺，為政府分憂解難。二是要為失土人員保管好“養命錢”，提供優質服務，為其實現安全養老創造一種制度安排。三是要建立一種隔離征地資金風險的機制，確實實現資金的安全、保值和增值。
此外，記者獲悉，最近保監會吳定富主席對《重慶探索以養老保險金模式安置被征地農民》的材料上，作出重要批示，他要求“保險監管部門和保險公司注意舉一反三，積極探索、總結、推廣保險業為農業、農村和農民服務的新路子。”這無疑為壽險公司利用自身優勢破解三農難題提供了有力的支持。鏈接
農村征地養老保險是指隨著我國城鎮化戰略的實施，政府征用農村耕地成為解決城市建設中土地不足問題的一個重要途徑，農民在貢獻自己土地的同時國家給予一定資金的補償。（24C1）
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