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汪朝潮
前段時間，北京新興醫(yī)院利用巨資打造“醫(yī)學(xué)神話”欺騙患者遭到媒體頻頻曝光，討伐“新興”、呼喚政府加強(qiáng)對民營醫(yī)院監(jiān)督管理的民聲沸騰。
我國民營醫(yī)院從無到有，從小到大，發(fā)展迅速，難免泥沙俱下。由于醫(yī)療服務(wù)行業(yè)有
其特殊性，政府理應(yīng)對其強(qiáng)化管理，引導(dǎo)其正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。但是，由于“新興事發(fā)”而認(rèn)為民營醫(yī)院通通都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加限制的認(rèn)識是糊涂的，欲將民營醫(yī)院一棍子打死而后快更是一個極大的錯誤。相反，我認(rèn)為在需要認(rèn)真解決政府監(jiān)管缺位的同時，同樣需要認(rèn)真解決民營醫(yī)院與公立醫(yī)院公平競爭環(huán)境問題，給民營醫(yī)院更加良好的“國民待遇”。萬不能因?yàn)椤靶屡d事件”而搞“過頭政策”，給所有的民營醫(yī)院以“小鞋”穿。
民營醫(yī)院是我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是我國現(xiàn)階段醫(yī)療服務(wù)行業(yè)中一個活躍的生產(chǎn)力，民營醫(yī)院的快速發(fā)展給公立醫(yī)院的發(fā)展帶來了競爭和挑戰(zhàn)。許多地方的民營醫(yī)院在收費(fèi)價格、服務(wù)質(zhì)量等方面明顯優(yōu)于當(dāng)?shù)氐墓⑨t(yī)院。他們夾縫中頑強(qiáng)成長的精神以及經(jīng)營的理念和服務(wù)的水準(zhǔn)從一個側(cè)面促進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。
然而，由于醫(yī)療市場的改革總體趨勢還十分緩慢，民營醫(yī)院在發(fā)展過程中所遇到的“瓶頸”問題日趨突出，行政許可和政策閘門的開放程度限制了醫(yī)療市場社會資本的進(jìn)入。其中，現(xiàn)行醫(yī)保制度已經(jīng)成為各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間展開公平競爭的最大障礙。醫(yī)療設(shè)備審批制度也是民營醫(yī)院發(fā)展的阻力之一，民營醫(yī)院要引進(jìn)價值超過100萬元以上的大型醫(yī)療設(shè)備，必須經(jīng)過衛(wèi)生部門的審批。政府部門防止國有醫(yī)院動用國家財(cái)政資金盲目引進(jìn)設(shè)備很有必要，但民營醫(yī)院花自己的錢購買設(shè)備也要審批，就說明其自主經(jīng)營權(quán)在一定程度上受到了干涉。
民營醫(yī)院遭受“政策瓶頸”限制的主要原因是其營利性定位。醫(yī)療服務(wù)業(yè)是特殊行業(yè)，直接關(guān)系到人民群眾的生命健康，當(dāng)然對其質(zhì)量和誠信的要求僅靠市場機(jī)制是不行的，但完全可以通過政府監(jiān)管來保證其社會效益；正如公立醫(yī)院的非營利性也要通過市場資源配置爭取獲得最大的盈利一樣。“營利性”不是民營醫(yī)院的罪過，作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，民營醫(yī)院按照市場化方式運(yùn)作無可厚非，關(guān)鍵是要用“看不見的手”作用于公立醫(yī)院的市場化要求，用“看得見的手”作用于民營醫(yī)院的社會性要求，在此定位上公平對待公私醫(yī)院，引導(dǎo)兩種醫(yī)院正確處理社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既能夠打破國有公立醫(yī)院行業(yè)壟斷局面，推進(jìn)醫(yī)療市場的充分競爭，又能夠滿足全社會成員不同層次的醫(yī)療需求，促進(jìn)國家醫(yī)療事業(yè)步入世界先進(jìn)行列。
我們?nèi)匀恍枰拼駹I醫(yī)院！“新興事件”之前是這樣，“新興事件”之后也不能改變。一個理性和秩序的社會，不能因?yàn)橐粋�醫(yī)院的欺世盜名就讓所有的民營醫(yī)院喪失公平的空間。（曉航／編制）（來源：金羊網(wǎng)）
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