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9月20日，國家稅務總局反避稅處處長蘇曉魯向記者證實，國稅總局已通過《關聯企業間業務往來預約定價實施規則》(AdvancePricingArrangement，簡稱APA)，預計將于“十一”前后出臺。
蘇曉魯稱，跨國公司每年避稅給中國造成的稅收損失在300億元以上。
據一位多年從事國際稅務業務的專家介紹，在他所接觸的案例中，轉讓定價避稅占到了絕大部分。安永會計師事務所的調查也表明，有97%的跨國公司的子公司認為轉讓定價是近幾年最重要的國際稅收問題。
轉讓定價的典型特征是“兩頭(注：購銷)在外”和“高進低出”。一般的操作方法為，跨國公司在華子公司以高價從海外關聯公司購買原材料，經過產品加工制造后，再以低價出售給海外關聯公司。這樣做的好處是，跨國公司在華子公司出現虧損，而利潤則被轉移到海外低稅率的關聯公司。據業內人士估算，轉讓定價實現的避稅總額已占到跨國公司避稅總額的60%。
從世界范圍來看，APA(預約定價)被認為是解決轉讓定價反避稅的最有效方式。APA是由納稅人與稅務機關就有關關聯交易的轉讓定價方法事先簽訂的協議，用以解決和確定在未來年度關聯交易所涉及的稅收問題。其適用于納稅人與其關聯企業間有形資產的購銷和使用、無形資產的轉讓和使用、提供勞務、融通資金等業務往來。（據21世紀經濟報道汪恭彬姚穎）
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