第一章 總 則
第一條 為鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和公民從事技術(shù)貿(mào)易活動,繁榮技術(shù)市場,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人 民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)境內(nèi)的一切技術(shù)貿(mào)易活動,均適用本條例。
第三條 技術(shù)市場的業(yè)務(wù)范圍包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)( 含技術(shù)貿(mào)易中介、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)經(jīng)紀(jì))、技術(shù)入股、技術(shù)聯(lián)營、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)出口以及開展科研、生產(chǎn)、貿(mào)易一體化經(jīng)營等技術(shù)貿(mào)易活動。
第四條 技術(shù)市場貫徹“放開、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針,實(shí)行統(tǒng)一管理、 多家經(jīng)營、平等競爭、方便基層、服務(wù)基層的原則,鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術(shù)貿(mào)易活動。
第五條 從事技術(shù)貿(mào)易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償、誠實(shí)信用、協(xié)商一致的原則。
技術(shù)貿(mào)易雙方以及中介方、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技術(shù)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和鼓勵有償技術(shù)貿(mào)易活動,對在技術(shù)市場工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
第二章 技術(shù)市場管理
第七條 縣以上各級人民政府的科學(xué)技術(shù)行政部門(以下簡稱科技行政部門)是技術(shù)市場的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場管理工作。其職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)和政策;
(二)組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督檢查技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動;
(三)組織管理技術(shù)合同的認(rèn)定登記、技術(shù)成果無形資產(chǎn)的價格評估、技術(shù)市場的統(tǒng)計分析 等工作;
(四)培訓(xùn)、考核技術(shù)市場管理、經(jīng)營人員和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人員;
(五)建立技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò),開辟信息渠道,推動信息交換;
(六)負(fù)責(zé)技術(shù)市場管理的其它工作。
第八條 縣級以上工商行政管理部門參與技術(shù)市場的監(jiān)督管理。其職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的登記注冊和監(jiān)督管理;
(二)查處違法技術(shù)合同;
(三)依法查處其它違反工商行政管理法律、法規(guī)的行為。
第九條 縣級以上財政、稅務(wù)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好技術(shù)市場的工作。
第十條 各級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)技術(shù)貿(mào)易活動的組織、協(xié)調(diào)工作,并接受同級科技行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 建立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱、場所和組織機(jī)構(gòu)、章程;
(二)具有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)經(jīng)營范圍;
(三)有與開展技術(shù)貿(mào)易活動相適應(yīng)的資產(chǎn);
(四)有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。
第十二條 開辦技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)或技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),由工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。
技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更或撤銷,應(yīng)按原審批程序辦理變更登記手續(xù)或注銷登記。
第十三條 從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動的人員應(yīng)當(dāng)依法取得資格和執(zhí)業(yè)證書。其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十四條 從事技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動的單位,應(yīng)建立健全技術(shù)貿(mào)易財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家財政、稅收法律、法規(guī)。
企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)營者從事技術(shù)貿(mào)易活動,統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的技術(shù)貿(mào)易專用發(fā)票。
第十五條 各級科技行政部門、技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)和從事技術(shù)貿(mào)易的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供統(tǒng)計資料,做好技術(shù)市場統(tǒng)計工作。
第三章 技術(shù)貿(mào)易活動
第十六條 技術(shù)貿(mào)易活動可以采取舉辦技術(shù)成果交易會、洽談會、招標(biāo)會、拍賣會、信息發(fā)布會或建立常設(shè)技術(shù)交易場所等形式。科研、生產(chǎn)方面的技術(shù)攻關(guān)項目,均可進(jìn)入技術(shù)市場公開招標(biāo)。招標(biāo)應(yīng)在公開、平等、擇優(yōu)的原則下進(jìn)行。
第十七條 對有助于生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的國內(nèi)外的技術(shù),均可進(jìn)入技術(shù)市場進(jìn)行交易,不受地域、部門、隸屬關(guān)系和所有制形式的限制。
進(jìn)入技術(shù)市場的技術(shù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,具有應(yīng)用價值。處于實(shí)驗或試驗階段的技術(shù),交易時應(yīng)予以說明。
第十八條 技術(shù)貿(mào)易的價款、報酬和使用費(fèi),由當(dāng)事人根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、研究開發(fā)成本及智力勞動的強(qiáng)度、技術(shù)成果的使用范圍、工業(yè)化開發(fā)難易程度、當(dāng)事人享有的權(quán)益和承擔(dān)的責(zé)任等,協(xié)商確定。
第十九條 從事技術(shù)貿(mào)易活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的法律、法規(guī) 。
涉及國家秘密的技術(shù)貿(mào)易,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四章 技術(shù)合同管理
第二十條 技術(shù)合同的訂立、履行、變更、解除和爭議的解決,按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定辦理。
第二十一條 技術(shù)合同成立后,當(dāng)事人可以向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記 。申請技術(shù)合同認(rèn)定登記,合同的研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方和服務(wù)方,應(yīng)當(dāng)自合同成立之日起30日內(nèi) 向所在地區(qū)的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提出申請。
第二十二條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,當(dāng)事人協(xié)商一致予以變更、解除的,或者被有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷、宣布無效的,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
第二十三條 技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人憑認(rèn)定登記的技術(shù)合同,按照有關(guān)規(guī)定享受下列優(yōu)惠待遇:
(一)優(yōu)先取得科技貸款;
(二)按國家規(guī)定享受減免稅收和其它優(yōu)惠待遇。
第二十四條 未經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,不得享受國家和自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第五章 獎勵和處罰
第二十五條 各級人民政府對于符合下列條件之一的單位與個人,給予表彰和獎勵,有重大貢獻(xiàn)的給予重獎:
(一)在培育、開拓、管理技術(shù)市場方面做出突出貢獻(xiàn)的;
(二)在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力方面取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的;
(三)在引進(jìn)、吸收國內(nèi)外高新技術(shù)方面取得重大成效的。
第二十六條 技術(shù)出讓方應(yīng)當(dāng)從技術(shù)貿(mào)易純收入中提取一定比例作為獎酬金, 獎勵對該項技術(shù)成果有直接貢獻(xiàn)的人員。
第二十七條 技術(shù)受讓方應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項技術(shù)起三年內(nèi)直接產(chǎn)生的利潤中,提取一定比例作為獎酬金,獎勵在實(shí)施該項技術(shù)中做出直接貢獻(xiàn)的人員。
第二十八條 對有下列行為之一者,視情節(jié)輕重,由科技行政部門和工商等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),給予通報批評、警告、沒收非法所得、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,可并處非法所得二倍至五倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)弄虛作假、訂立假技術(shù)合同,或者利用未經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同套取技術(shù)貿(mào)易優(yōu)惠待遇的;
(二)非法出售、轉(zhuǎn)讓和泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密的;
(三)拒不接受技術(shù)市場管理人員監(jiān)督檢查的。對同一違法行為的罰款處罰,經(jīng)一個部門作出處罰決定后,其他部門不得再行罰款。罰沒款統(tǒng)一上交國家財政。
第二十九條 技術(shù)市場管理人員和技術(shù)合同登記人員濫用職權(quán)、營私舞弊的, 由所在單位或其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十條 本條例具體實(shí)施中的問題,由自治區(qū)科技行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。
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