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“資本市場的重要性是顯而易見的，‘國九條’中對此已有充分的闡述。”國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松說，從前段時間的情況看，“國九條”似乎成了“國一條”，有利于籌資的舉措落實得比較快，而其他方面則相對慢一些，“顯示有關各方在協調和落實方面，還需進一步加強。”
中國社科院金融研究中心金融發展室主任易憲容也表示，資本市場
的一些政策涉及方方面面，往往牽一發而動全身。由于在協調上存在一定困難，目前“國九條”的落實與市場的預期還有很大距離。
到底應該如何看待資本市場的發展？“國九條”明確表述是：大力發展資本市場是一項重要的戰略任務，對我國實現本世紀頭20年國民經濟翻兩番的戰略目標具有重要意義。應該要認識到，資本市場的發展是事關國民經濟持續快速協調健康發展和全面建設小康社會的國家大事。
北京邦和財富研究所所長韓志國就此表示，“國九條”應當是整個國家的“國九條”，而非某個部門的“國九條”。資本市場發展好了，對于社會主義市場經濟體制的完善，對于優化資源配置，對于國有經濟結構調整和戰略性改組，對于改善金融市場結構、提高金融市場效率，都有相當積極和重要的意義，并且對于各地區、各部門的持續發展也影響深遠。
資本市場的健康發展離不開各地區各部門的支持。巴曙松說，比如解決股權分置問題、鼓勵合規資金入市、拓寬證券公司融資渠道、完善資本市場稅收政策等許多事關資本市場發展的重大問題，都需要相關各方共同協調、通力合作，才能有效落實。
事實上，這種加強協調、共同營造良好發展環境的原則和精神，正是“國九條”所明確倡導的。“國九條”指出，應當營造良好的資本市場發展環境。資本市場的風險防范關系到國家的金融安全和國民經濟的健康發展。各地區、各部門都要關心和支持資本市場的規范發展，在出臺涉及資本市場的政策措施時，要充分考慮資本市場的敏感性、復雜性和特殊性，并建立信息共享、溝通便捷、職責明確的協調配合機制，為市場穩定發展創造良好的環境和條件。
從近段時間的情況來看，各方已經在加強協調方面做了許多工作。比如，當前已經形成的銀、證、保監管聯席會議機制，對于加強金融監管機構的協調配合，提高監管效率有積極作用。就在上周，央行明確表示支持商業銀行設立基金管理公司，從而在一定程度上將儲蓄資金有效地轉化為投資性基金，也為資本市場提供了長期穩定的資金渠道。外管局近期也批準了三家QFII共增加6億美元的投資額度，并表示支持更多的合格境外投資者進入我國證券市場。
不過，仍有不少市場人士表示，目前“國九條”的落實仍較為緩慢，有關各方的協調上還不夠順暢。最近有媒體報道說，可能會組建專門的協調機構，來更好地落實“國九條”精神，推動資本市場發展。這種提法目前并未得到正式確認，但至少可以理解為市場的一種期盼。
易憲容認為，當前有關各方對“國九條”的認識可能仍存在一定差異，對于相關措施輕重緩急的理解也有所不同。他建議通過制定一些法規和制度，把“國九條”的原則和精神予以具體細化。這將有助于各方形成更具體的共識，在協調和合作方面也將更加具有可操作性，資本市場也將從而擁有更好的發展環境。
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