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舒圣祥
近日，蘇州市召開了一次表彰大會，會上184名出租車駕駛員受到了公安部門的嘉獎。嘉獎的不是獎金，而是“道路交通安全違法行為累積記分”。據(jù)了解，這是蘇州市公安局公交分局為鼓勵為維護社會治安作出貢獻的出租車駕駛員出臺的一項新辦法。蘇州出租車駕駛員有5種情況的都可以獲得加分：參與抓獲公安機關(guān)通緝在逃、社會危險極大、影響極其惡
劣的特大案犯、重大刑事案件主要作案嫌疑人以及熱心公益、救死扶傷、幫助弱勢群體，有較大社會影響的出租車駕駛員可視情節(jié)加1至12分。
蘇州公安部門的獎勵措施，一拋出，便在社會上引起了強烈的反響。關(guān)注的焦點在于：公安部門這樣做，不是在慫恿的哥交通違法嗎？這種懷疑并不是沒有道理的。試想，公安部門獎勵給我的加分，如果不通過違章的方式扣掉，一年過后也會自動作廢，所謂“不用白不用”，得獎的的哥豈不是可以有恃無恐地違章？
不僅如此，該獎勵還存在事實上的極大不公。憑什么出租車司機見義勇為就可以得“加分獎”，而私家車或其他車主見義勇為，就不可以加分呢？單純給出租車司機此項獎勵，明顯有違社會公平原則。可不公平則已，假如真“公平”起來了，麻煩就更大了———任何司機只要見義勇為一次，以后就可以大膽地違章了，那馬路豈不是全亂了套？
報道中，當?shù)毓踩耸康慕忉尷铮易⒁獾接羞@樣一條“理由”：“以前對于出租車駕駛員的獎勵更多的是從物質(zhì)上出發(fā)，但省里出臺的獎勵政策金額過高，很難落到實處，因此出臺加分措施實質(zhì)上是對見義勇為行為的可行性細化調(diào)整。”換個角度理解一下，這實際上就是把本來應(yīng)該獎勵的錢換成了“分”。的哥手里的“分”實際是通過錢換來的，如果的哥又將這些“分”用于違章，那不就等于是公安部門“賣違章賺錢”嗎？而“賣違章”實際“賣”的就是全體市民的安全利益。
其實，該政策最大的謬誤還不在這里，往大里說，這根本就是私設(shè)“法律”。今年5月1日起實施的新交法中，特別設(shè)制了一項新的制度，即公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外，實行道路交通安全違法行為累積記分制度。該法對違章行為有明確的扣分制，扣到一定分數(shù)的司機就將被扣留駕駛證。整個新交法中根本沒有對司機加分的規(guī)定。既然沒有規(guī)定，那么作為執(zhí)法機關(guān)的當?shù)毓膊块T，也就沒有權(quán)利私自給予部分司機加分的獎勵。加分獎勵難道不是私設(shè)“法律”做獎品嗎？可“法律”又豈能成為獎品呢？
《市場報》 (2004年09月21日 第七版)
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