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世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)增長(zhǎng)期

http://whmsebhyy.com 2004年09月20日 07:45 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

    

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議面向全球同時(shí)發(fā)布《2004年貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》

    格林尼治時(shí)間9月16日17時(shí),聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議在全球各大經(jīng)濟(jì)中心同時(shí)發(fā)布《2004年貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》。《報(bào)告》認(rèn)為,目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較一年前看好。2003年世界產(chǎn)出和貿(mào)易恢復(fù)增長(zhǎng),因此現(xiàn)在廣泛感到樂(lè)觀,認(rèn)為2004年增長(zhǎng)加速可以使業(yè) 績(jī)恢復(fù)到上個(gè)十年期末的水平,世界經(jīng)濟(jì)可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)的增長(zhǎng)期。

    貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告每年發(fā)布一次,是世界最有影響的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易報(bào)告之一。其發(fā)布方聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)關(guān)于貿(mào)易和發(fā)展的中心機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、關(guān)注國(guó)際貿(mào)易和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì),被譽(yù)為“發(fā)展中國(guó)家的智囊”、“南方的思想庫(kù)”。

    今年的《報(bào)告》共分兩部分,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和前景、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和新的貿(mào)易地理格局作了預(yù)測(cè),并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體的政策一致性、發(fā)展戰(zhàn)略和融入世界經(jīng)濟(jì)等作出評(píng)價(jià)。《報(bào)告》特別提到中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,稱中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的兩大引擎之一。

    美國(guó)和亞洲國(guó)家是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力

    《報(bào)告》分析,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的驅(qū)動(dòng)因素主要是美國(guó)經(jīng)濟(jì)以及東亞和南亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)迅速擴(kuò)展。美國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政赤字和貿(mào)易逆差的增加為世界其他國(guó)家提供了有力的需求推動(dòng)。另一方面,亞洲若干發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體特別是中國(guó),不僅進(jìn)口出現(xiàn)增加——這也附帶地對(duì)亞洲和太平洋區(qū)域的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了有力的影響,而且出口增長(zhǎng)率也達(dá)到兩位數(shù)。

    《報(bào)告》雖然對(duì)目前的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)感到樂(lè)觀,但同時(shí)認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的前景與1990年代初期相比,則較為模糊和不確定。主要工業(yè)化國(guó)家之間在國(guó)內(nèi)需求力方面仍存在巨大差異,而且主要經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間的貿(mào)易不平衡也在加劇,這些都可能導(dǎo)致新的保護(hù)主義壓力,加劇貨幣與金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定,給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)不利影響。此外,石油價(jià)格的飛漲和未來(lái)動(dòng)態(tài)的不確定性,以及石油價(jià)格可能對(duì)通貨膨脹和利率造成的影響是另一個(gè)令人擔(dān)憂的理由。

    此外,發(fā)達(dá)國(guó)家之間和發(fā)展中國(guó)家之間,收入增長(zhǎng)分布不均。同時(shí),在撒哈拉以南多數(shù)非洲國(guó)家,人均收入停滯不前,而拉丁美洲持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍然非常脆弱。事實(shí)上,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改善只能歸因于少數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)異常優(yōu)良,對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的作用差異甚大。

    區(qū)域趨勢(shì)和新的貿(mào)易地理格局

    《報(bào)告》分析了美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。由于采取了異常有力的財(cái)政刺激措施并將利率降至50年來(lái)的最低水平,美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了2000年開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)疲軟階段。但日益升高的巨大貿(mào)易逆差仍令人關(guān)注,可能進(jìn)一步迫使美元下跌。此外,鑒于美國(guó)預(yù)算赤字的規(guī)模,財(cái)政政策將需要加強(qiáng)限制,而向一種限制性更大的貨幣政策轉(zhuǎn)變可能加重家庭高債務(wù)問(wèn)題,結(jié)果可能成為持續(xù)擴(kuò)展的一個(gè)主要障礙。因此,有人十分懷疑美國(guó)的增長(zhǎng)及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的積極影響是否仍能像2003年及2004年上半年那樣有力。

    在歐元區(qū),國(guó)內(nèi)需求仍然疲軟。歐洲中央銀行不愿采取更積極的擴(kuò)張性政策。目前許多歐洲公司試圖通過(guò)削減工資來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這將使國(guó)內(nèi)需求更加疲軟。最終,當(dāng)金融市場(chǎng)意識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有獲得必要的推動(dòng)力來(lái)克服現(xiàn)有的不平衡時(shí),出現(xiàn)歐洲貨幣過(guò)于高估的可能性會(huì)大大上升。在這種情況下,歐元區(qū)及其主要貿(mào)易伙伴將有可能陷入低增長(zhǎng)、高失業(yè)率的境況。

    日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)10年的停頓,在2003年實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)出增長(zhǎng)的顯著恢復(fù),主要?dú)w因于外部需求的增加。日本2003年出口動(dòng)力主要來(lái)自中國(guó)持續(xù)有力的需求,表明亞洲內(nèi)部和亞洲與美國(guó)之間的貿(mào)易形態(tài)發(fā)生了變化。然而,日本以出口為主導(dǎo)的恢復(fù)比較脆弱,容易受外部條件變化影響,特別是受貨幣浮動(dòng)的影響。

    2003年發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率上升,2004年仍可能如此。雖然許多發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)速度加快了,但其水平在區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)部都存在顯著差異。東亞和南亞地區(qū)由于國(guó)內(nèi)和國(guó)外需求進(jìn)一步擴(kuò)大,增長(zhǎng)勢(shì)頭最強(qiáng),并且2004年仍會(huì)進(jìn)一步加速。該區(qū)域多數(shù)國(guó)家通過(guò)為發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行公共投資和創(chuàng)造有利的貨幣條件,保持著擴(kuò)張型的態(tài)勢(shì)。該區(qū)域內(nèi)部匯率穩(wěn)定,而且投資額和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都有顯著增長(zhǎng),這有利于在迅速增長(zhǎng)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資環(huán)境中實(shí)現(xiàn)專門化。

    中國(guó)在這個(gè)進(jìn)程中發(fā)揮著核心作用。甚至可以說(shuō),2003年和2004年初期,中國(guó)是該區(qū)域多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑV袊?guó)的進(jìn)口在不斷增長(zhǎng),速度甚至快于出口,其中一大部分來(lái)自亞洲其他國(guó)家。2004年,東亞和南亞可能會(huì)繼續(xù)迅速增長(zhǎng),中國(guó)和印度這兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體尤其如此。但是,中國(guó)某些經(jīng)濟(jì)部門目前出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象,政策的限制性也在加大。

    發(fā)展中國(guó)家必須能管理自身匯率

    《報(bào)告》提到,美國(guó)目前越來(lái)越專注于與東亞之間的貿(mào)易金融互動(dòng)關(guān)系,這也可能導(dǎo)致財(cái)政和匯率更加不穩(wěn)定。美國(guó)的擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策一直是包括日本在內(nèi)的東亞國(guó)家重要的出口推動(dòng)力,并有助于該區(qū)域形成巨大的經(jīng)常賬戶盈余。就長(zhǎng)期來(lái)看,這種形態(tài)不大可能持續(xù),特別是如果美元貶值壓力由于美國(guó)赤字進(jìn)一步升高而增強(qiáng)則更不會(huì)持久;反過(guò)來(lái),這種情況又會(huì)促使亞洲各中央銀行設(shè)法盡量減少風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)而尋求所持有的外匯多樣化,購(gòu)買以其他貨幣計(jì)值的資產(chǎn),特別是以歐元計(jì)值的資產(chǎn)。

    由于2003年?yáng)|亞和其他一些發(fā)展中國(guó)家及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體前所未有地增加儲(chǔ)備金積累,使國(guó)際收支盈余得到再循環(huán),出現(xiàn)了從發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)國(guó)家的持續(xù)凈資本外流,數(shù)額約達(dá)2300億美元。這些資金沒(méi)有流入有外部融資需求或投資率低的經(jīng)濟(jì)體,反而大部分流入了那些因迅速擴(kuò)大出口而往往已具有相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)常賬戶盈余的經(jīng)濟(jì)體,增加了它們的外匯儲(chǔ)備。這也表明不能將資本市場(chǎng)視為發(fā)展資金的一個(gè)穩(wěn)定來(lái)源。而且,在對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的預(yù)期極其不定的情況下,許多發(fā)展中國(guó)家對(duì)于浮動(dòng)其貨幣存在明顯的擔(dān)心,所以,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步努力,爭(zhēng)取加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易體制與國(guó)際貨幣和金融體制之間協(xié)調(diào)一致。

    《報(bào)告》認(rèn)為,有些國(guó)家成功地將融入世界經(jīng)濟(jì)與持續(xù)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),但必須通過(guò)積極和井然有序的政策來(lái)增加物質(zhì)和人力資本總量、為利用效率較高的技術(shù)創(chuàng)造條件,并將資源由傳統(tǒng)的低生產(chǎn)率活動(dòng)轉(zhuǎn)到很有可能帶來(lái)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的活動(dòng)。在某些情況下,特別是當(dāng)實(shí)際貨幣升值時(shí)期阻礙了出口業(yè)績(jī)時(shí),實(shí)際貨幣貶值可以提高國(guó)際成本競(jìng)爭(zhēng)力并增加出口。

    為此,發(fā)展中國(guó)家必須能夠管理自己的匯率,不只要使匯率長(zhǎng)期保持競(jìng)爭(zhēng)力,而且要留出足夠的政策空間,以便在面臨外部沖擊時(shí)能夠有條不紊地作出調(diào)整。

    《報(bào)告》建議,在沒(méi)有一種多邊辦法來(lái)解決貨幣問(wèn)題的世界中,對(duì)于通貨膨脹率高或增長(zhǎng)率高而又不是某個(gè)區(qū)域貨幣聯(lián)盟成員國(guó)的國(guó)家,惟一的出路就是控制短期資本流動(dòng)或?qū)嵭械凸缼胖岛蛦畏矫娲_定匯率的戰(zhàn)略。在該《報(bào)告》北京首發(fā)儀式上,貿(mào)發(fā)會(huì)議全球化和發(fā)展司負(fù)責(zé)人弗拉斯貝克在回答記者提問(wèn)時(shí)肯定了中國(guó)的匯率政策,認(rèn)為中國(guó)是第一個(gè)惟一做得較成功的國(guó)家。他說(shuō),沒(méi)有多邊的金融體系,只有多邊的貿(mào)易體系。中國(guó)采取單邊固定的匯率政策是個(gè)很好的舉措,控制了通貨膨脹、控制短期資金流量、有利于吸引長(zhǎng)期投資,這也不是在操縱利率。目前有許多發(fā)展中國(guó)家都把匯率固定了。

    《報(bào)告》還提到,地緣政治的緊張狀況和種種投機(jī)因素是石油價(jià)格飛漲的主要原因,全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和中國(guó)對(duì)石油迅速上升的需求也推動(dòng)了這種上漲。這可能會(huì)損害石油進(jìn)口國(guó)的增長(zhǎng),使之面臨嚴(yán)重的國(guó)際收支問(wèn)題和外部融資限制,石油出口國(guó)可能無(wú)法立即將額外的石油收入轉(zhuǎn)化為對(duì)石油進(jìn)口國(guó)產(chǎn)品的更多需求。雖然,石油價(jià)格的升高眼前尚未對(duì)工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)生通貨膨脹影響,但如果價(jià)格在中期內(nèi)保持目前水平,就不能排除這種影響。這種情況反過(guò)來(lái)又會(huì)導(dǎo)致利率提高。


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