尊敬的各位來賓,女士們、先生們:
非常高興再次與大家相聚在中國美麗的海濱城市--廈門。首先,我代表中國政府,向出席第八屆中國投資貿易洽談會的各位嘉賓以及來自世界60多個國家和地區的政府要員和工商界的朋友們表示熱烈的歡迎!對積極參與協辦中國投資貿易洽談會的聯合國貿發會議、聯合國工發組織、世界投資促進機構協會、國際金融公司等國際組織表示衷心的感謝!
國際投資論壇是中國投資貿易洽談會的重頭戲,每年都邀請國外政要、知名企業家和學者到會演講,就外國直接投資的熱點問題進行高水平的探討和交流。今年論壇的主題是鼓勵外國直接投資,推動經濟共同繁榮,這表明了中國政府堅持引進來和走出去相結合,鼓勵雙向投資,主張互利雙贏,期待與各國共同發展的良好愿望。
隨著經濟全球化的不斷加深,跨國直接投資在世界經濟發展中的地位和作用越來越重要。世界各國包括發達國家在內,紛紛制定有力的政策措施吸引跨國直接投資,以促進本國本地區經濟的持續發展。當前,隨著世界經濟增長步伐加快,跨國直接投資正在步入新的增長期。以服務業外包和高科技、高附加值的高端制造及研發環節轉移為主要特征的新一輪全球產業結構調整正在興起。新的產業轉移為世界各國的發展帶來了新的機遇。中國將緊緊抓住這個重要機遇,進一步擴大對外開放,加強與各國的經貿合作,在繼續鼓勵外商到中國投資的同時,積極推進中國企業走出去,到海外投資興業,為促進經濟的共同繁榮做出努力。女士們、先生們:
今年是中國改革開放的總設計師鄧小平同志誕辰100周年。小平同志強調現在的世界是開放的世界,中國的發展離不開世界。小平同志帶領中國走上了改革開放的道路,改變了中國的面貌和中國人民的命運,在世界上產生了巨大影響。
中國改革開放的26年,也是積極吸收外資擴大開放促進發展的26年。26年來,中國吸收外商投資從無到有,從小到大,從東部到中西部,從單一方式到多元化,產業結構和區域結構不斷優化,水平不斷提高,形成了全方位、多層次、寬領域的格局,取得了舉世矚目的成績。
截止2004年7月底,外商在華投資累計設立企業49萬余家,實際投入的金額近5400億美元。外商投資已遍及制造業、服務業、農業、基礎設施等諸多領域。目前,來華投資的國家和地區近190個,全球最大的500家跨國公司已有400多家在華投資,其中30多家設立了地區總部,外商投資設立的研發中心超過600家,高新技術產業已成為外商投資的熱點。
吸收外資水平的不斷提高促進了中國國民經濟持續健康快速發展。外商投資,加速了國內國外兩種資源和兩個市場的融合,帶入了現代管理經驗和市場營銷理念,引進了大量資金、適用技術,增強了自主研發能力,培養了大批人才,創造了更多的就業機會,增加了國家稅收和外匯收入。吸收外資,大大推進了中國開放型經濟的形成與發展,加速了經濟結構的調整和產業升級,增強了國家經濟實力和國際競爭力,促進了思想解放和觀念更新,對社會主義市場經濟的建立和法律體系的建設也起到了重要作用。
26年對外開放的實踐證明,吸收外資是建設有中國特色社會主義經濟的偉大實踐之一,是處于社會主義初級階段的中國在不長的時間內實現跨越式發展的積極推動力量。在小平同志誕辰100周年之際,緬懷小平同志的豐功偉績,重溫小平同志對外開放思想,我們將更加堅定對外開放的信念。女士們、先生們:
進入新世紀,中國政府將毫不動搖地堅持對外開放方針,繼續積極合理有效地利用外資。近年來,中國的投資環境進一步得到改善。
我們修改了有關法律,簡化了外商投資審批程序,減少了審批內容;今年7月1日,中國開始實施《行政許可法》,以法律的形式最大限度地減少需要審批的事項,規范政府機構的行政許可行為;中國政府最近頒布了《關于投資體制改革的決定》,在投資活動中更加注重市場機制的作用,進一步確立了企業投資主體的地位。
加入世貿組織以來,中國全面履行入世承諾,修訂了2500多個法律法規,加快了對外開放進程,在大幅降低關稅,減少非關稅措施,按承諾推進服務貿易開放的基礎上,今年又有新的舉措:7月1日實施的《對外貿易法》提前半年兌現了外貿權開放的承諾;6月1日實施的《外商投資商業領域管理辦法》按時兌現了分銷的承諾;根據新修訂的法規,對外商投資金融、保險的經營地域、業務范圍、持股比例的限制將進一步放寬。我們還修改了有關投資性公司的規定,為跨國公司設立地區總部、營運中心、財務公司、承接服務外包業務創造了有利條件。此外,關于汽車銷售的相關規定以及直銷立法等正在抓緊進行,并將于年底前公布。
中國政府加快推進區域經濟合作和安排,去年中央政府與香港和澳門特別行政區簽署了更緊密經貿關系的安排(CEPA),逐步實行貨物貿易自由化,擴大開放了18個服務貿易領域,CEPA實施8個月來已經取得了很好的效果,目前中央政府正在與港澳特區政府磋商,加快貨物貿易自由化進程,進一步擴大中國內地對港澳服務業的開放。中國政府與泰國簽訂了中國-東盟自由貿易區早期收獲協議。中國與東盟、澳大利亞、新西蘭、智利等國家和地區建立自由貿易區的談判和可研也正在加緊進行。境外投資者通過這些協議和安排進入中國市場,可以獲得更寬松的準入條件和更優惠的待遇。
中國政府高度重視知識產權保護工作,將其作為改善投資環境的主要內容。保護知識產權,維護權利人利益,這不僅是樹立國際信用,開展國際合作的需要,更是完善市場經濟體制,促進中國經濟自身發展的需要。在這個問題上,我們的態度是鮮明的,行動是堅決的。目前,中國已經建立了符合國際規則的知識產權法律法規體系,并參加了幾乎所有保護知識產權的國際組織。為加大知識產權保護的力度,中國政府成立了由12個國務院部門組成的國家保護知識產權工作組,由我擔任組長,統一領導和協調全國保護知識產權工作,并建立了跨部門、跨省市的知識產權執法協調機制。執法部門與外商投資企業建立了良好的溝通協調機制,加強了在打擊侵權犯罪方面的合作與互動。中國最高人民法院和最高人民檢察院正在抓緊擬訂關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋,將適當降低知識產權犯罪的刑事制裁門檻。各執法部門相互配合,每年聯合開展多項打擊侵權犯罪的專項整治行動,取得了明顯的成效。中國各級政府定期舉辦保護知識產權宣傳教育周,利用各種場合,開展形式多樣的活動,不斷提高人民保護知識產權的意識。
今年上半年,中國吸收外資保持了良好的態勢,外商在華投資新設立企業超過2萬家,同比增長13%,實際使用外資金額339億美元,增長12%。這種增長勢頭不僅得益于世界經濟的發展,也是中國政府堅持致力于創造更加良好投資環境的結果。女士們,先生們,
在中國政府的積極推進下,中國企業實施走出去戰略實現了較大跨越。截止2003年底,中國企業在160多個國家和地區投資設立了7470家企業,中方直接投資金額已超過332億美元。近年來,中國企業在海外投資已由初期的以進出口貿易、航運和餐飲為主拓展到生產加工、農業合作、資源開發、工程承包和研究開發等眾多領域,投資方式也從單一的投資辦廠,發展到跨國并購、股權置換、境外上市、設立研發中心、創辦工業園區等多種形式。
推動有實力的企業走出去,是中國政府確立的重大政策目標。為進一步提高對外開放水平,中國政府將長期堅持實施引進來和走出去相結合的方針,在平等互利的基礎上加強和擴大同世界各國的交流與合作,同各國人民一道,推動經濟全球化朝著有利于共同繁榮的方向發展。在此,我也希望各國各地區政府同樣采取積極的投資促進措施,完善投資政策和投資環境,為中國企業到貴國、貴地區投資興業創造更為寬松、更為有利的條件。女士們,先生們:
在世界經濟復蘇加快的同時,中國經濟繼續高速增長。去年,中國經濟實現了9.1%的增長。進口總額達到4218億美元,增長40%,比上年凈增加1170億美元,已經成為世界第三大進口國。銀行、保險、證券、分銷、通訊、旅游、運輸等服務業領域吸納的外資,以前所未有的速度大幅增長。中國政府規劃了本世紀頭20年全面建設小康社會的宏偉藍圖,預計到2020年國內生產總值將達到4萬多億美元,年進口額將達到1萬億美元左右,屆時中國可望成為世界第二大市場。對敏銳的投資者來說,這意味著無限的商機。
中國政府鼓勵境外投資者積極參與西部大開發和振興東北老工業基地的計劃,從中尋求更多的機遇和更大的發展空間;鼓勵外商加大在高新技術領域和研發中心的投資,在更加激烈的競爭中創造新的優勢,獲得更大的成功;鼓勵更多的跨國公司在中國設立地區總部、配套基地、采購中心、物流中心和運營中心,并加快實現人才、研發、生產、配套、運營的本地化;鼓勵更多的投資者將中國視為承接服務外包的優選地區,借助中國不斷成熟的高素質人力資源和良好的通信基礎設施,為跨國公司全球服務網絡提供各類優質服務產品;鼓勵中國的中小企業加大對外合作,參與國際競爭;鼓勵中國企業和跨國公司共同探索和擴大在國際市場上的互利合作,結成優勢互補、風險共擔、利益共享的合作伙伴,共同拓展國際市場,譜寫創業傳奇。女士們、先生們:
中國已經成為世界上吸收外商投資最多的國家之一,并將日漸成為重要的對外投資國。中國經濟在發展,社會在進步。一個充滿活力、更加開放的中國,將成為世界各國理想的合作伙伴。相互依存、互利共贏的經貿關系,必將成為促進共同發展、共同繁榮的強大動力。
中國投資貿易洽談會是中國引進來和走出去的重要窗口,是集中展示中國和世界市場商機的巨大平臺,她為中外企業和投資者互相接觸、尋求合作提供了難得的機會,為中國各地區、世界各國各地區政府部門推介投資環境、招商引資提供了極大的便利。我衷心希望各國各地和各界朋友能夠善用其利,滿載而歸。
最后,預祝本屆中國投資貿易洽談會取得圓滿成功!
謝謝大家!
(信息來源:98洽談會)
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