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尊敬的各位來賓，女士們、先生們：
非常高興再次與大家相聚在中國美麗的海濱城市--廈門。首先，我代表中國政府，向出席第八屆中國投資貿(mào)易洽談會的各位嘉賓以及來自世界60多個國家和地區(qū)的政府要員和工商界的朋友們表示熱烈的歡迎！對積極參與協(xié)辦中國投資貿(mào)易洽談會的聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、聯(lián)合國工發(fā)組織、世界投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)協(xié)會、國際金融公司等國際組織表示衷心的感謝！
“國際投資論壇”是中國投資貿(mào)易洽談會的重頭戲，每年都邀請國外政要、知名企業(yè)家和學(xué)者到會演講，就外國直接投資的熱點(diǎn)問題進(jìn)行高水平的探討和交流。今年論壇的主題是“鼓勵外國直接投資，推動經(jīng)濟(jì)共同繁榮”，這表明了中國政府堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，鼓勵雙向投資，主張互利雙贏，期待與各國共同發(fā)展的良好愿望。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深，跨國直接投資在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要。世界各國包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)，紛紛制定有力的政策措施吸引跨國直接投資，以促進(jìn)本國本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)增長步伐加快，跨國直接投資正在步入新的增長期。以服務(wù)業(yè)外包和高科技、高附加值的高端制造及研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起。新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為世界各國的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。中國將緊緊抓住這個重要機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)與各國的經(jīng)貿(mào)合作，在繼續(xù)鼓勵外商到中國投資的同時，積極推進(jìn)中國企業(yè)走出去，到海外投資興業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮做出努力。女士們、先生們：
今年是中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志誕辰100周年。小平同志強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在的世界是開放的世界”，“中國的發(fā)展離不開世界”。小平同志帶領(lǐng)中國走上了改革開放的道路，改變了中國的面貌和中國人民的命運(yùn)，在世界上產(chǎn)生了巨大影響。
中國改革開放的26年，也是積極吸收外資擴(kuò)大開放促進(jìn)發(fā)展的26年。26年來，中國吸收外商投資從無到有，從小到大，從東部到中西部，從單一方式到多元化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，水平不斷提高，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的格局，取得了舉世矚目的成績。
截止2004年7月底，外商在華投資累計設(shè)立企業(yè)49萬余家，實(shí)際投入的金額近5400億美元。外商投資已遍及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域。目前，來華投資的國家和地區(qū)近190個，全球最大的500家跨國公司已有400多家在華投資，其中30多家設(shè)立了地區(qū)總部，外商投資設(shè)立的研發(fā)中心超過600家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為外商投資的熱點(diǎn)。
吸收外資水平的不斷提高促進(jìn)了中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。外商投資，加速了國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場的融合，帶入了現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和市場營銷理念，引進(jìn)了大量資金、適用技術(shù)，增強(qiáng)了自主研發(fā)能力，培養(yǎng)了大批人才，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，增加了國家稅收和外匯收入。吸收外資，大大推進(jìn)了中國開放型經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展，加速了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)了國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力，促進(jìn)了思想解放和觀念更新，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和法律體系的建設(shè)也起到了重要作用。
26年對外開放的實(shí)踐證明，吸收外資是建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐之一，是處于社會主義初級階段的中國在不長的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的積極推動力量。在小平同志誕辰100周年之際，緬懷小平同志的豐功偉績，重溫小平同志對外開放思想，我們將更加堅定對外開放的信念。女士們、先生們：
進(jìn)入新世紀(jì)，中國政府將毫不動搖地堅持對外開放方針，繼續(xù)積極合理有效地利用外資。近年來，中國的投資環(huán)境進(jìn)一步得到改善。
我們修改了有關(guān)法律，簡化了外商投資審批程序，減少了審批內(nèi)容；今年7月1日，中國開始實(shí)施《行政許可法》，以法律的形式最大限度地減少需要審批的事項，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)的行政許可行為；中國政府最近頒布了《關(guān)于投資體制改革的決定》，在投資活動中更加注重市場機(jī)制的作用，進(jìn)一步確立了企業(yè)投資主體的地位。
加入世貿(mào)組織以來，中國全面履行入世承諾，修訂了2500多個法律法規(guī)，加快了對外開放進(jìn)程，在大幅降低關(guān)稅，減少非關(guān)稅措施，按承諾推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開放的基礎(chǔ)上，今年又有新的舉措：7月1日實(shí)施的《對外貿(mào)易法》提前半年兌現(xiàn)了外貿(mào)權(quán)開放的承諾；6月1日實(shí)施的《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》按時兌現(xiàn)了分銷的承諾；根據(jù)新修訂的法規(guī)，對外商投資金融、保險的經(jīng)營地域、業(yè)務(wù)范圍、持股比例的限制將進(jìn)一步放寬。我們還修改了有關(guān)投資性公司的規(guī)定，為跨國公司設(shè)立地區(qū)總部、營運(yùn)中心、財務(wù)公司、承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。此外，關(guān)于汽車銷售的相關(guān)規(guī)定以及直銷立法等正在抓緊進(jìn)行，并將于年底前公布。
中國政府加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安排，去年中央政府與香港和澳門特別行政區(qū)簽署了“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”（CEPA），逐步實(shí)行貨物貿(mào)易自由化，擴(kuò)大開放了18個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，CEPA實(shí)施8個月來已經(jīng)取得了很好的效果，目前中央政府正在與港澳特區(qū)政府磋商，加快貨物貿(mào)易自由化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大中國內(nèi)地對港澳服務(wù)業(yè)的開放。中國政府與泰國簽訂了中國?東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”協(xié)議。中國與東盟、澳大利亞、新西蘭、智利等國家和地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)的談判和可研也正在加緊進(jìn)行。境外投資者通過這些協(xié)議和安排進(jìn)入中國市場，可以獲得更寬松的準(zhǔn)入條件和更優(yōu)惠的待遇。
中國政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，將其作為改善投資環(huán)境的主要內(nèi)容。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，維護(hù)權(quán)利人利益，這不僅是樹立國際信用，開展國際合作的需要，更是完善市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要。在這個問題上，我們的態(tài)度是鮮明的，行動是堅決的。目前，中國已經(jīng)建立了符合國際規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，并參加了幾乎所有保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際組織。為加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，中國政府成立了由12個國務(wù)院部門組成的國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組，由我擔(dān)任組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作，并建立了跨部門、跨省市的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。執(zhí)法部門與外商投資企業(yè)建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了在打擊侵權(quán)犯罪方面的合作與互動。中國最高人民法院和最高人民檢察院正在抓緊擬訂“關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋”，將適當(dāng)降低知識產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事制裁“門檻”。各執(zhí)法部門相互配合，每年聯(lián)合開展多項打擊侵權(quán)犯罪的專項整治行動，取得了明顯的成效。中國各級政府定期舉辦保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育周，利用各種場合，開展形式多樣的活動，不斷提高人民保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。
今年上半年，中國吸收外資保持了良好的態(tài)勢，外商在華投資新設(shè)立企業(yè)超過2萬家，同比增長13%，實(shí)際使用外資金額339億美元，增長12%。這種增長勢頭不僅得益于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是中國政府堅持致力于創(chuàng)造更加良好投資環(huán)境的結(jié)果。女士們，先生們：
在中國政府的積極推進(jìn)下，中國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了較大跨越。截止2003年底，中國企業(yè)在160多個國家和地區(qū)投資設(shè)立了7470家企業(yè)，中方直接投資金額已超過332億美元。近年來，中國企業(yè)在海外投資已由初期的以進(jìn)出口貿(mào)易、航運(yùn)和餐飲為主拓展到生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)合作、資源開發(fā)、工程承包和研究開發(fā)等眾多領(lǐng)域，投資方式也從單一的投資辦廠，發(fā)展到跨國并購、股權(quán)置換、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)等多種形式。
推動有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，是中國政府確立的重大政策目標(biāo)。為進(jìn)一步提高對外開放水平，中國政府將長期堅持實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方針，在平等互利的基礎(chǔ)上加強(qiáng)和擴(kuò)大同世界各國的交流與合作，同各國人民一道，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于共同繁榮的方向發(fā)展。在此，我也希望各國各地區(qū)政府同樣采取積極的投資促進(jìn)措施，完善投資政策和投資環(huán)境，為中國企業(yè)到貴國、貴地區(qū)投資興業(yè)創(chuàng)造更為寬松、更為有利的條件。女士們，先生們：
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快的同時，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長。去年，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了9.1%的增長。進(jìn)口總額達(dá)到4218億美元，增長40%，比上年凈增加1170億美元，已經(jīng)成為世界第三大進(jìn)口國。銀行、保險、證券、分銷、通訊、旅游、運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)業(yè)領(lǐng)域吸納的外資，以前所未有的速度大幅增長。中國政府規(guī)劃了本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，預(yù)計到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到4萬多億美元，年進(jìn)口額將達(dá)到1萬億美元左右，屆時中國可望成為世界第二大市場。對敏銳的投資者來說，這意味著無限的商機(jī)。
中國政府鼓勵境外投資者積極參與西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的計劃，從中尋求更多的機(jī)遇和更大的發(fā)展空間；鼓勵外商加大在高新技術(shù)領(lǐng)域和研發(fā)中心的投資，在更加激烈的競爭中創(chuàng)造新的優(yōu)勢，獲得更大的成功；鼓勵更多的跨國公司在中國設(shè)立地區(qū)總部、配套基地、采購中心、物流中心和運(yùn)營中心，并加快實(shí)現(xiàn)人才、研發(fā)、生產(chǎn)、配套、運(yùn)營的本地化；鼓勵更多的投資者將中國視為承接服務(wù)外包的優(yōu)選地區(qū)，借助中國不斷成熟的高素質(zhì)人力資源和良好的通信基礎(chǔ)設(shè)施，為跨國公司全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品；鼓勵中國的中小企業(yè)加大對外合作，參與國際競爭；鼓勵中國企業(yè)和跨國公司共同探索和擴(kuò)大在國際市場上的互利合作，結(jié)成優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作伙伴，共同拓展國際市場，譜寫創(chuàng)業(yè)傳奇。女士們、先生們：
中國已經(jīng)成為世界上吸收外商投資最多的國家之一，并將日漸成為重要的對外投資國。中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會在進(jìn)步。一個充滿活力、更加開放的中國，將成為世界各國理想的合作伙伴。相互依存、互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，必將成為促進(jìn)共同發(fā)展、共同繁榮的強(qiáng)大動力。
“中國投資貿(mào)易洽談會”是中國“引進(jìn)來”和“走出去”的重要窗口，是集中展示中國和世界市場商機(jī)的巨大平臺，她為中外企業(yè)和投資者互相接觸、尋求合作提供了難得的機(jī)會，為中國各地區(qū)、世界各國各地區(qū)政府部門推介投資環(huán)境、招商引資提供了極大的便利。我衷心希望各國各地和各界朋友能夠善用其利，滿載而歸。
最后，預(yù)祝本屆“中國投資貿(mào)易洽談會”取得圓滿成功！
謝謝大家！
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