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保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的長期平衡

http://whmsebhyy.com 2004年09月18日 11:30 證券時(shí)報(bào)

    

勞動(dòng)保障部部長鄭斯林表示保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的長期平衡將在全國逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)收現(xiàn)付向部分積累的模式轉(zhuǎn)換

    在近日召開的國際社會(huì)保障協(xié)會(huì)第28屆全球大會(huì)中國特別全會(huì)上,中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長鄭斯林表示,為保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的長期平衡,將在總結(jié)東三省試點(diǎn)基礎(chǔ)上,在全國逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)收現(xiàn)付向部分積累的模式轉(zhuǎn)換。

    鄭斯林說,我國統(tǒng)籌基金一直與個(gè)人賬戶基金混賬運(yùn)行,統(tǒng)籌部分透支了個(gè)人賬戶資金,未形成實(shí)際的基金積累。目前個(gè)人賬戶有帳無錢的空帳規(guī)模已達(dá)近6000億元。做實(shí)個(gè)人賬戶后,社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金分別管理,統(tǒng)籌部分不再占用個(gè)人賬戶基金;新增的當(dāng)期支付后,由中央財(cái)政、地方財(cái)政和基金增收部分共同彌補(bǔ);對(duì)積累的個(gè)人賬戶基金,探索保值增值的途徑,按市場(chǎng)化方式投資運(yùn)營,政府將制定規(guī)則加強(qiáng)監(jiān)管。他還表示,今年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總收入預(yù)計(jì)為5500億元。

    鄭斯林表示,將積極調(diào)整政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu),特別是加大地方政府對(duì)社會(huì)保障的財(cái)政資金投入,逐步使社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比例提高到15-20%,并建立規(guī)范的社會(huì)保障預(yù)算管理制度,同時(shí)還采取包括劃轉(zhuǎn)部分國有資產(chǎn)等多種方式,充實(shí)和做大社會(huì)保障儲(chǔ)備基金。

    財(cái)政部副部長肖捷在會(huì)上表示,將加快公共財(cái)政改革步伐,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),合理提高財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出的比重。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理監(jiān)督,適時(shí)研究建立社會(huì)保障預(yù)算,加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督,科學(xué)監(jiān)測(cè)社會(huì)保障基金收支狀況。


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