本報記者孟懷虎 實習記者余瓊雅
今年春節過后,浙江一些城市就已經鬧起了“民工荒”,從杭州、寧波、溫州、紹興等城市的有關數據顯示,來浙江打工的民工數量比去年同期減少了10%-20%。這是20年來浙江城市民工第一次出現供不應求的狀況。
金華永康勞動市場內幾乎每天上午10點左右就早已擠滿了各種車輛和招工的、找工的人,而每輛汽車的車窗上幾乎都貼著招工信息,車里坐著企業主或代表企業負責招工的人員。然而往往收獲都不大,某電動工具廠的招工人員王某已在此招了3天工,卻一個也沒招到。
一向被認為廉價勞動力接近于“無限供給”的浙江,卻在今年令人意外地大范圍出現工人短缺。這場短缺事先沒有預兆,來得如此突兀,幾乎讓所有人都措手不及。但回頭觀察,又能發現缺工并非一日之寒。
工資低開銷大是直接因素
隨著經濟的發展,近幾年來浙江一些城市生活水平上升得很快,杭州、寧波、湖州、紹興等城市的人均可支配收入和消費支出增幅居全國前列。但與此極不相稱的是,民工的收入不僅普遍較低,且多年來幾乎沒有向上做過調整。
“上個星期,我去古山鎮的一家工具廠工作。那個企業地方偏,車間亂,每月薪水只有600元左右。”24歲的韓東,在永康勞動力市場已經找了4次工作,但他嫌市場介紹的企業不好,這次還是只做了一天就走掉了。
不能與城市居民共享經濟發展的成果,卻還要被迫接受與城市居民一樣的消費水平,這使得民工的打工成本大幅提高。據初步估計,一個外地民工在浙江的正常生活開銷每月需800元左右:①房租300元(合租);②伙食300元;③公交車費50元;5通訊費50元;⑤其他生活必需品100元(水、電等);而絕大部分民工的收入與此相當,1000元以下月收入的民工占總數的70%-80%左右。
據勞動和社會保障部有關人士介紹,工資缺乏吸引力和勞動條件差是普通工人短缺的主因。而不少企業,特別是“三來一補”等勞動密集型加工企業常常以最低工資作為員工的底薪,加班也不按標準支付加班工資。如果遇到黑心老板拖欠工資,農民工終年辛苦勞作也撈不了幾個錢。而與此同時,今年國家糧食漲價了,再加上政府的一些補貼和減免稅費等措施,一個農民家庭就可多收入幾百塊錢。一算賬,有的務工農民就索性回家種地去了。
熟練技工少
“現在招工是越來越難了。”采訪中,面對大量回城的民工,許多企業主
還是向記者發出這樣的感嘆。難道民工真的就這么少了嗎?某印刷企業招工人員告訴記者,他們想招熟練工,因為企業把一個外行培養成熟練工,需要投入很多成本,而培養成熟練工后還要擔心員工跳槽的風險,所以我們喜歡招熟練工。然而找工作的人雖多,但真正有一技之長的人卻不多。
去年,杭州汽輪機廠等浙江10余家企業的最高月薪承諾達6000元,卻沒有招聘到符合條件的技術工人。在實力和規模躋身全國前列的杭州汽輪機廠,數控技工的缺口大約就有260人左右。某企業為招聘高級塑料模具技工,開出了年薪16萬元的高價,但最終因面試者寥寥而沒有下文。
勞動和社會保障部勞動科學研究所的專家認為,出現“民工荒”的沿海發達地區,實際上陷入了一個低技術的陷阱。這是目前經濟發展尤其是中小企業中一個普遍性的問題,過分倚重廉價勞動力,而在技術創新和管理創新上少有作為。企業發展需要技工,需要工人,但大量的農民工卻無法變成真正的工人,所以“技工荒”也就順理成章,“技工荒”其實是“民工荒”的另一面。
保護民工權益實現雙贏
據勞動和社會保障部有關人士介紹,用工不規范、勞工權益受侵害也是產生用工短缺的重要原因。
與此同時,“民工荒”的出現還暴露出了其他幾多“荒”。首先是觀念“荒”。作為一種對待民工像對待“工人”和“居民”一樣的理性、寬容土壤的缺乏,使得施加到民工身上的平等關懷尤為稀缺。其次,是優惠政策“荒”。民企被稱之為草根企業,它本身的“弱項”也造成了所聘用工人的地位較低,使得其工人主要來自對薪水要求不高的民工群體。此外,民工在異鄉的奮斗往往被附加上多項成本,如在落戶、子女就學、保險、勞動保護等方面,民工遭受歧視是平常之事。
難怪有人說,“民工荒”的背后,實際上是中國民工對長期遭受歧視和不公平待遇的報復。
為此,政府有責任反思以往的行政行為,采取措施營造良好的用工環境。
永康市勞動局信訪接待負責人胡小奔說,今年以來,勞動部門特別加大了幫助民工維權的力度,只要民工向當地勞動監察部門投訴,肯定會得到幫助。企業應與民工在協商的基礎上求得諒解,切不可以任何理由拖欠民工工資。
“民工荒”呼喚企業通過改善待遇吸引員工;“民工荒”提醒企業通過人性化的管理留住民工;“民工荒”還要求企業和政府改變用工模式……它帶給人們的啟示是多方面的,但首先應該注意的是:善待民工!“民工荒”將以強大的市場力量,改變和改善民工這一龐大社會群體的工作生存環境。(17B2)
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