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溫家寶總理將于本月內(nèi)訪問俄羅斯，舉行中俄總理第九次定期會晤。此訪將進(jìn)一步推進(jìn)兩國各領(lǐng)域合作和兩國總體關(guān)系的發(fā)展。溫總理訪俄期間雙方將簽署一系列合作文件。10月，俄總統(tǒng)普京訪華，兩國元首將對今后若干年雙邊關(guān)系的發(fā)展做出規(guī)劃。近日，記者就中俄經(jīng)貿(mào)合作、能源合作，俄加入世界貿(mào)易組織等問題采訪了我駐俄羅斯使館經(jīng)商處公使銜參贊王俊文，請他介紹有關(guān)情況。
經(jīng)貿(mào)合作成果積極
近年來，中俄經(jīng)貿(mào)合作取得了積極成果，雙邊貿(mào)易自1999年連續(xù)5年增長，2003年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的157．6億美元，比1999年增長近兩倍。其中我對俄出口60．3億美元，增長71．4％；自俄進(jìn)口97．3億美元，增長15．7％，中方貿(mào)易逆差37億美元。2004年上半年，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)94．6億美元，增幅達(dá)39．1％。其中我對俄出口33．2億美元，增長58．5％；自俄進(jìn)口61．4億美元，增長30．4％。中方逆差28．2億美元，同比增長8．5％。目前，俄是我第八大貿(mào)易伙伴，我是俄第四大貿(mào)易伙伴（列于歐盟、白俄羅斯和烏克蘭之后）。我對俄羅斯出口的主要產(chǎn)品為機(jī)電產(chǎn)品、服裝及衣著附件、電器及電子產(chǎn)品、織物制服裝、紡織紗線及制品、谷物及谷物粉、大米等；我自俄羅斯進(jìn)口的主要產(chǎn)品為肥料、原油、成品油、其他燃料油、氯化鉀、鋼材、鋼鐵板材、化肥等。近兩年內(nèi)兩國貿(mào)易有望達(dá)到200億美元，提前完成中俄兩國元首于2003年5月確定的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍。他認(rèn)為，當(dāng)前中俄政治關(guān)系友好，兩國經(jīng)濟(jì)均快速增長，雙方領(lǐng)導(dǎo)人對發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有高度共識，未來幾年，中俄貿(mào)易可望繼續(xù)保持較快的增長速度，使雙邊貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步顯著擴(kuò)大。
勞務(wù)合作互補(bǔ)共贏
據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2003年中俄雙方共簽訂勞務(wù)、工程承包、設(shè)計(jì)咨詢合同金額2．79億美元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額2．05億美元，中國向俄羅斯派出勞務(wù)人員11915人，主要集中在俄遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)，分布在基礎(chǔ)設(shè)施、建筑裝修、森林采伐、農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域，整體規(guī)模普遍較小。
俄遠(yuǎn)東地區(qū)擁有豐富的自然資源，然而人口不足和勞動(dòng)力短缺一直制約著該地區(qū)資源的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，政治動(dòng)蕩，對遠(yuǎn)東地區(qū)的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了長期的不良影響。俄遠(yuǎn)東地區(qū)各工業(yè)中心嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力，除農(nóng)業(yè)已基本是由外國勞工從事田間作業(yè)以外，其他各行業(yè)均需要熟練工人。俄遠(yuǎn)東地區(qū)客觀上需要加強(qiáng)與東北亞周邊國家的勞務(wù)合作，以緩解勞動(dòng)力短缺狀況。而我國勞動(dòng)力過剩十分嚴(yán)重，輸出勞動(dòng)力能夠緩解國內(nèi)的就業(yè)壓力。中國和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展勞務(wù)合作具有巨大的潛力和現(xiàn)實(shí)利益，是充分發(fā)揮中俄經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢的重要方面。隨著中俄政治關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展，勞務(wù)合作的規(guī)模將不斷擴(kuò)大，水平將不斷提高。
能源合作不斷深化
關(guān)于如何看待俄羅斯通過鐵路向中國供油的問題，按照中俄雙方去年簽訂的協(xié)議，今年俄方將向中方供應(yīng)400萬噸原油，然后逐年增加，到2010年達(dá)到每年1500萬噸。目前這項(xiàng)工作正在正常進(jìn)行。通過鐵路向中國供油也是兩國政府首腦的共識。去年中俄總理在北京舉行第八次定期會晤期間，俄總理明確向中方表示，俄向中國供應(yīng)原油沒有問題，即：首先，俄將繼續(xù)向中國供油；第二，供油的最佳方式是修建俄中原油管道；第三，在管道建好之前通過鐵路運(yùn)輸，且要增大供油量。這三條后來成為兩國總理達(dá)成的協(xié)議。至于俄羅斯媒體近日報(bào)道中方有意收購俄尤科斯公司資產(chǎn)一事，中國主管中俄能源合作的國家發(fā)展和改革委員會從未表示過中國企業(yè)將參與有關(guān)競拍活動(dòng)，中國任何一家企業(yè)也從未表示過有意參與此事。處理尤科斯公司的問題屬俄方內(nèi)部事務(wù)，中方無意介入并相信此事不會影響中俄能源合作進(jìn)程。
鞏固和擴(kuò)大中俄能源合作，符合兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，符合兩國人民根本利益，更是兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。兩國領(lǐng)導(dǎo)人和政府一貫高度重視能源合作，相信在雙方的共同努力下，該領(lǐng)域合作將得到不斷深化，為兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
中國支持俄入世
俄羅斯是目前WTO147個(gè)成員之外最大的經(jīng)濟(jì)體。早在11年前也即1993年，俄羅斯就已向WTO遞交了入世申請，但在普京政府以前一直進(jìn)展不大。從1999年開始，特別是看到2001年中國加入WTO以后蓬勃發(fā)展的勢頭，俄羅斯加快了入世談判的進(jìn)程。2002年2月，中國正式向俄羅斯提出了WTO雙邊市場準(zhǔn)入談判的要求，中俄雙邊市場準(zhǔn)入談判啟動(dòng)；2002年6月4日－5日，中俄雙邊市場準(zhǔn)入首輪談判在北京舉行。此后兩年間，中俄雙方在北京、日內(nèi)瓦等地進(jìn)行了多輪談判。2004年5月吳邦國委員長訪俄時(shí)表示，中國支持俄羅斯盡快加入世貿(mào)組織，并愿成為第一批與俄簽訂雙邊市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議的國家之一。對中國來說，從政治上講，俄是中國的戰(zhàn)略協(xié)作合作伙伴，中國對俄的入世一直持積極的態(tài)度；從經(jīng)濟(jì)上講，俄羅斯入世會給中國帶來新的市場。
中俄比鄰，中俄雙邊貿(mào)易逐年增長，俄的消費(fèi)水平和購買力對中國商品尤其是中國珠三角的商品有巨大需求潛力。俄人口呈下降趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)增長，俄需要外國勞動(dòng)力補(bǔ)充國內(nèi)勞動(dòng)力需求，而中國作為最大的人口大國和廉價(jià)勞動(dòng)力資源最豐富的國家，顯然有著無比的輸出優(yōu)勢。另外，中俄雙邊貿(mào)易中非常突出的“灰色清關(guān)”問題，一直制約著雙邊貿(mào)易的發(fā)展，也需要通過入世談判有效地解決。俄羅斯入世對中國也會形成競爭，包括出口、引資等方面都可能成為中國新的競爭對手。但中國政府的態(tài)度一直是支持和推動(dòng)而不是限制俄羅斯入世。
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