|
今年以來，隨著國家宏觀調控政策的實施，土地的供應量和使用規模受到嚴格的控制，作為江蘇省經濟發展的助推器的開放型經濟也相應地受到了前所未有的挑戰。目前江蘇省的經濟外向度已經達93%,外資的進入已成為江蘇經濟在全國領跑的重要支柱。土地已經成為招商引資過程中的一個瓶頸。根據蘇州的統計數據，該市各地區中，外資項目用地指標缺口最少的地區為6000多畝，最多的超過萬畝。
因此如何最大限度地減少宏觀調控政策下造成的土地趨緊對招商引資的影響，是關系到江蘇經濟能否持續健康發展的重要問題。除了盤活現有的存量土地，江蘇省的一些做法也值得借鑒。
一、增資擴股，無地招商。
利用江蘇省開放型經濟起步早，相當比例的項目進入產出期，鼓勵增資擴股，實行無地招商。例如，今年上半年，蘇州工業園區部分合資項目共增資4億美元，占蘇州市增資注冊外資的24.5%，對投資商卻沒有供應一寸土地，實現了土地的零招商。
二、開發區的集約開發。
開發區做好規劃，提高產業層次，提高投資強度，推行多層標準廠房。今年以來，蘇州市重申省級以上開發區每平方公里的投資密度不低于5億美元，鄉鎮工業小區每平方公里投資密度不低于3億美元的規定。園區鼓勵、引導中小企業使用標準廠房，而不是單獨供地，使每平方公里的投資強度日益提高。
三、產業鏈招商。
通過產業向上下游的不斷延伸，使生產要素的組合更加合理，形成規模優勢，極大地提高產出強度。南京市提出，各開發區要形成各自的產業集聚和產業鏈，化工項目要集中在南京化工園、江寧開發區搞汽車和通信產業，新港開發區為平板顯示器產業的集聚地。
四、實現土地的持續開發和結構升級。
土地是有限的，但開發的潛力和空間卻是無限的。從勞動密集型企業到高科技企業，再到產業的研發中心，不斷地轉型升級，不斷地淘汰與產業更新，進一步提供了可持續開發的空間。
五、注重跨國并購
利用現有的企業與項目引資，使得對土地的占用降到最低。
（信息來源：南京特派員辦事處子站）
| 
