第一章總則

　　�ァ〉谝粭l為了保護(hù)通信自由和通信秘密，保障郵政的安全暢通，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家利益和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。��

點(diǎn)點(diǎn)通個(gè)性天氣 讓眼鏡成為歷史 新浪彩信 幽雅個(gè)信 你的放心來(lái)自我的用心

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政建設(shè)、服務(wù)和管理活動(dòng)適用本辦法。��

　　第三條省郵政主管部門負(fù)責(zé)全省郵政管理工作。州(地、市)郵政局在省郵政主管部門授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同郵政主管部門做好郵政管理工作。��

　　第四條郵政企業(yè)是經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)的國(guó)有公用企業(yè)，承擔(dān)國(guó)家指定的為社會(huì)提供普遍服務(wù)的義務(wù)。各級(jí)人民政府對(duì)承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)的郵政企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持。��

　　郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)，保障用戶使用郵政的合法權(quán)益。�ァ糂FQ〗

　　第五條郵政用戶交寄的郵件、交匯的匯款和儲(chǔ)蓄的存款受法律保護(hù)。郵件在運(yùn)輸、傳遞和處理過(guò)程中，除法律另有規(guī)定的外，任何單位和個(gè)人不得非法阻礙、檢查、扣留。��

　　第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)郵政設(shè)施，維護(hù)郵政通信自由、通信秘密、通信安全的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)破壞郵政設(shè)施和危害郵件安全的行為。��

　　第七條郵政主管部門以及報(bào)紙、廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展保護(hù)郵政設(shè)施，維護(hù)郵件安全的宣傳教育。

　　�ァ〉诙�章規(guī)劃建設(shè)

　　�ァ〉诎藯l縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌安排、合理布局、方便用郵的原則，將郵政事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并把郵政設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，對(duì)貧困地區(qū)的郵政設(shè)施建設(shè)予以扶持。��

　　第九條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，配套建設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用房可以以不高于成本的價(jià)格出售給郵政企業(yè)。��

　　郵政局(所)建設(shè)所需土地按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地依法劃撥，免征市政設(shè)施配套費(fèi)。郵政設(shè)施用房，應(yīng)用于辦理郵政業(yè)務(wù)，不得改變用途。��

　　第十條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅樓便于投遞和收取郵件的位置設(shè)置信報(bào)箱、信報(bào)箱群或收發(fā)室，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步施工。

　　已投入使用的住宅樓，未設(shè)置信報(bào)箱或收發(fā)室的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建或者設(shè)置收發(fā)室。

　　信報(bào)箱、信報(bào)箱群或收發(fā)室的維修和更換，由住宅樓的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。��

　　第十一條機(jī)場(chǎng)和較大的車站、賓館、旅游景區(qū)、大專院校、工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供辦理郵政服務(wù)的場(chǎng)所，為郵件裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞和郵政車輛出入提供方便。��

　　第十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助郵政主管部門設(shè)置郵政代辦點(diǎn)，保證郵件安全投遞。��

　　第十三條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照郵政規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展需要，在城鎮(zhèn)方便群眾的地方設(shè)置郵筒、郵亭、報(bào)刊亭、閱報(bào)櫥窗等服務(wù)設(shè)施，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，免收城市道路占用費(fèi)。��

　　第十四條因建設(shè)確需拆遷郵政局(所)、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者其他郵政設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與郵政企業(yè)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。在保證郵政服務(wù)的情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

　　�サ谌�章郵政保障

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　　第十五條郵政設(shè)施受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。

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　　第十六條帶有“中國(guó)郵政”專用標(biāo)志的車輛在運(yùn)郵途中，通過(guò)檢查站、橋梁和隧道時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。憑公安交通管理部門核發(fā)的通行證，可以不受禁行路線、禁停地段的限制。��

　　運(yùn)郵車輛、郵政工作人員在運(yùn)郵途中違章，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)記錄后放行，待其完成運(yùn)遞任務(wù)后，再行處理；發(fā)生重大交通事故的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)迅速通知郵政企業(yè)，并協(xié)助保護(hù)郵件安全。��

　　第十七條經(jīng)核定承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)的郵政專用車輛在運(yùn)郵途中，執(zhí)收部門應(yīng)當(dāng)免收車輛過(guò)路、過(guò)橋及隧道通行費(fèi)用。��

　　第十八條禁止偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志、郵政服裝、郵政日戳、郵政夾鉗、郵袋等郵政專用品。��

　　第十九條任何單位和個(gè)人不得在郵政局(所)門前或出入通道內(nèi)停放車輛，擺攤設(shè)點(diǎn)或堆放物品。

　　�ァ〉谒恼滦袠I(yè)管理

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　　第二十條省、州(地、市)郵政主管部門應(yīng)加強(qiáng)郵政市場(chǎng)和集郵市場(chǎng)的管理，對(duì)郵政用品、用具實(shí)施監(jiān)制，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督檢查郵政企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)的情況。��

　　第二十一條郵政企業(yè)依法可以委托具有相應(yīng)條件的單位或個(gè)人代辦郵政專營(yíng)業(yè)務(wù)，未經(jīng)郵政企業(yè)委托，任何單位和個(gè)人不得擅自經(jīng)營(yíng)郵政專營(yíng)業(yè)務(wù)。��

　　郵政企業(yè)委托其他單位或個(gè)人代辦郵政業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂代辦合同，代辦單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)郵政業(yè)務(wù)規(guī)則、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受郵政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。��

　　第二十二條任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：��

　　(一)偽造、變?cè)爨]資憑證；��

　　(二)經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止流通的集郵票品；��

　　(三)先于發(fā)行日期出售郵資憑證；��

　　(四)未經(jīng)省郵政主管部門批準(zhǔn)制作、經(jīng)營(yíng)集郵品；��

　　(五)擅自從事集郵票品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；

　　　��(六)其他違反郵政法律法規(guī)的行為。��

　　第二十三條郵政用品的生產(chǎn)、銷售和使用，按照國(guó)家《郵政用品用具監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。��

　　第二十四條申請(qǐng)開(kāi)辦集郵票品集中交易市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到省郵政主管部門辦理《集郵票品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦許可證》。經(jīng)營(yíng)集郵票品的，經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記后十日內(nèi)到所在地郵政主管部門備案。��

　　第二十五條生產(chǎn)信封、明信片、特快專遞封套、郵包封裝盒等郵政用品的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∴]政主管部門辦理生產(chǎn)監(jiān)制證書。��

　　第二十六條郵政主管部門依法對(duì)郵政企業(yè)和郵政經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)予配合。郵政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于兩人，并出示執(zhí)法證件。郵政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可依法行使下列職權(quán)：��

　　(一)調(diào)查、詢問(wèn)被檢查單位和當(dāng)事人；��

　　(二)查閱、復(fù)制與違法行為相關(guān)的文件、單據(jù)憑證及其他資料；��

　　(三)檢查與違法行為相關(guān)的物品；��

　　(四)保全證據(jù)；��

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

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　　第五章服務(wù)和監(jiān)督

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　　第二十七條郵政企業(yè)和郵政工作人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)用戶使用郵政通信的自由和秘密，不得向任何單位或者個(gè)人提供用戶使用郵政業(yè)務(wù)的情況，但法律另有規(guī)定的除外。��

　　第二十八條郵政企業(yè)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，公布營(yíng)業(yè)時(shí)間、服務(wù)范圍、服務(wù)種類、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償為用戶提供使用郵政業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)，在郵筒(箱)上標(biāo)明開(kāi)取頻次和時(shí)間。��

　　第二十九條郵政企業(yè)應(yīng)及時(shí)受理用戶使用郵政服務(wù)的申請(qǐng)。對(duì)具備通郵條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)通郵；不具備通郵條件的，與用戶協(xié)商，設(shè)立郵件代投點(diǎn)。��

　　第三十條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵件及時(shí)送達(dá)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的收發(fā)室和居民住宅樓(小區(qū))的信報(bào)箱，給據(jù)郵件、匯款通知單等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。��

　　鄉(xiāng)村郵件一般投遞到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的固定地點(diǎn)，鄉(xiāng)以下由當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)與村民(牧民)委員會(huì)協(xié)商投遞方式，簽訂投遞協(xié)議，保證妥投到用戶。��

　　第三十一條郵政工作人員(含代辦郵政業(yè)務(wù)人員)不得有下列行為：��

　　(一)無(wú)故拒絕、拖延或者終止郵政通信服務(wù)，違背用戶意愿強(qiáng)迫用戶使用某種郵政業(yè)務(wù)；��

　　(二)拖延郵政匯款、郵政儲(chǔ)蓄的兌付；��

　　(三)積壓、延誤、隱匿、毀棄、私拆、盜竊郵件或報(bào)刊；��

　　(四)貪污冒領(lǐng)用戶款項(xiàng)，撕揭郵票；��

　　(五)徇私舞弊、刁難和勒索用戶；��

　　(六)擅自變更郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；��

　　(七)轉(zhuǎn)讓、出借、出租郵政專用車輛、標(biāo)識(shí)、郵政日戳、郵政夾鉗、郵袋；��

　　(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。��

　　第三十二條郵政企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)對(duì)郵政服務(wù)的監(jiān)督，設(shè)置監(jiān)督箱，公布投訴電話，受理用戶的舉報(bào)和投訴，并在15日內(nèi)予以答復(fù)。��

　　第三十三條用戶對(duì)交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，有權(quán)在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的期限將查詢結(jié)果書面通知查詢?nèi)恕＊?

　　郵政企業(yè)、代辦單位和個(gè)人造成給據(jù)郵件丟失、毀損、內(nèi)件短少的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償或者采取補(bǔ)救措施。��

　　第三十四條任何單位和個(gè)人不得交寄、夾寄違禁物品。郵政企業(yè)在收寄郵寄物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格驗(yàn)視，發(fā)現(xiàn)違禁物品的應(yīng)當(dāng)依法處理。��

　　第三十五條郵政用戶應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的信封和明信片。��

　　郵寄郵件必須按照規(guī)定封裝，并按規(guī)范正確書寫收件人、寄件人的姓名、地址和郵政編碼。

　　郵政企業(yè)對(duì)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的信封和明信片，可以不予收寄或者退回寄件人，無(wú)法退回的，作為無(wú)著郵件處理。��

　　第三十六條郵政郵件接收單位名稱、地址、樓號(hào)、門牌號(hào)等變更的，應(yīng)到原登記的郵政企業(yè)辦理變更登記手續(xù)。 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)編印、發(fā)行郵政編碼簿。

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　　第六章法律責(zé)任

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　　第三十七條違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)章已規(guī)定處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處罰。��

　　第三十八條違反本辦法規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未設(shè)置配套郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及信報(bào)箱、信報(bào)箱群或收發(fā)室的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令改正，并不予工程竣工驗(yàn)收備案。��

　　第三十九條違反本辦法未經(jīng)郵政企業(yè)委托擅自經(jīng)營(yíng)郵政專營(yíng)業(yè)務(wù)的，由郵政主管部門或工商行政管理部門責(zé)令改正，處以1000元以上10000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。��

　　第四十條違反本辦法侵占、哄搶、破壞郵政設(shè)施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。��

　　第四十一條經(jīng)核定承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)的郵政專用車輛，在運(yùn)郵途中違反規(guī)定私自載物搭乘的，按郵政運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。��

　　第四十二條郵政主管部門執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。��

　　郵政主管部門執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。��

　　第四十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章附則��

　　第四十四條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省郵政主管部門負(fù)責(zé)解釋。��

　　第四十五條本辦法自2003年8月1日起施行。