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2004-09-14 13:25 落實“國九條”能否扭轉股市低迷?

http://whmsebhyy.com 2004年09月14日 13:33 巨田證券

    國務院總理溫家寶在13日國務院常務會議上強調,要抓緊落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(簡稱“國九條”)的各項政策措施,切實保護廣大投資者利益,促進資本市場穩步健康發展。

    “國九條”在2月2日發布以來,在市場中引起廣泛的反響,為此國務院有關部委還成立了六個專題小組落實“國九條”,其中包括拓寬證券公司融資渠道方面
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、完善資本市場稅收政策方面、解決股權分置方面和鼓勵合規資金入市方面等專題工作小組。但由于在實際的工作中,過分強調了證券市場擴大直接融資的作用,加之宏觀調控在4月份之后展開,使股市受到相當大的打擊,因此也創出了5年以來的新低。

    從溫總理的講話中可以看出,國務院今后將會要求各部門加快落實“國九條”各項政策措施的步劃。應該說,如果切實有效地落實“國九條”,將有助于扭轉目前股市低迷狀況。

    “國九條”措施中,除了擴大直接融資之外,其他的政策措施還包括:

    一、推出有利于資本市場發展的稅收體系,包括降低印花稅和上市公司所得稅,以及取消資本利得稅;

    二、允許國有資金合規進入股市;

    三、拓寬證券公司融資渠道,解決證券公司資產管理等方面的問題;

    四、降低QFII的進入門檻,吸引看好中國市場的外資進入;

    五、暫停新股擴容,明確大型央企登陸A股的時間表。實際上大型央企是一些優質的藍籌企業,在A股上市,有利于提高整個市場的平均盈利水平;

    六、制度性的問題如全流通、股權分置等問題,解決方案要透明,讓市場有所預期;

    七、保護公眾投資者利益,在機制上以分類表決制來加強對上市公司的監管,約束上市公司肆意圈錢的現象。

    以上的措施都是在“國九條”的大框架下,為促進資本市場的發展而制定的具體的政策措施,如果這些措施能夠逐一得到貫徹落實的話,將會對證券市場構成重大利好,也許股市的反彈將由此展開。當然,每一項政策的制定和落實都需要一段時間實施,也不可能一蹴而就,對此我們將保持密切關注。


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