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“無地招商”對土地資源稀缺的第6城市群來說，是值得探討的一項嶄新課題。實踐證明，已經投產的外資企業在增資擴股時，完全可以少占地甚至不新增土地，“無地招商”的時機已趨于成熟。蘇州工業園區部分合資項目今年共增資4億美元，然而國土部門對投資商卻沒有供應一分土地，真正實現了“零土地招商”。“無地招商”的成功做法已經被江蘇省的很多城市學習，如江陰等市。
浙江各地由于受國家宏觀調控政策和資源短缺等因素影響，今年上半年引進外資額雖持續增長，但增幅出現較大幅度下滑。目前浙江開發區招商引資已面臨電、油、地嚴重短缺問題。
面對種種難題，開發區老總們開始了經驗交流，部分開發區的招商引資已開始出現自家特色。
首先是盤活現有存量土地，提高土地利用率。措施包括收回“空地”再招商、評估項目、盤活存量、提高廠房容積率。各開發區對進區項目正進行全面排查清理，對未按期開發建設的土地依法收回，安排新批項目。
為提高土地利用的集約水平，寧波市將嚴格控制建設項目用地規模：國家和省級開發區、工業園區內的企業，行政辦公及生活服務設施用地所占比例不得超過7%；通信設備、計算機及其他電子設備制造業等項目容積率不得低于1.0。寧波市政府決定在全市試行建設項目用地控制指標管理，這些控制指標由單位面積投資強度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地所占比例、單位用地面積等不同指標構成。如行政辦公及寫字樓項目容積率不得低于1.3，商業金融項目容積率不低于1.5；國家、省級開發區或工業園區內土地每公頃投入不得低于3825萬元，其他地方不得低于2250萬元。
其次是提高利用外資層次和門檻。針對宏觀經濟形勢和資源緊張狀況，浙江開始將招商引資重點放在引進資源節約型、科技創新型、產業帶動型、生態環保型項目上，著重引進高新技術產業龍頭項目，開展產業鏈招商。
第三是充分利用現有資源。對原有科技含量高、發展前景好的項目，鼓勵其增資擴股。把現有企業做大做強，培育一批主業突出、核心競爭力強、帶動作用大的大企業大集團。
第四是創新引資主體，促進民企引進外資。在資源緊缺的情況下，“以民引外”正成為浙江利用外資新的突破點。
第五是拓寬利用外資領域，產業結構進一步優化。浙江第三產業外資項目已明顯增多，這些項目占地面積較少，水電需求量較低，不僅有利于緩解浙江資源現狀，對進一步優化利用外資結構、加快與國際接軌也有積極推動作用。
第六，加強宣傳，進一步改善投資環境。杭州經濟開發區以蕭山機場被批準為一類口岸機場為契機，主動與機場方面協調配合，探索開發區在蕭山機場的直接通關模式。在軟件方面，其更想通過高質量和高效率的“親商”、“安商”服務，彌補投資硬環境帶來的不利影響。(摘自《國際金融報》)
（信息來源：浙江省經濟貿易委員會）
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