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新華社記者 李榮 發自上海
中國人民銀行行長周小川9月13日表示，金融創新能力不足，不僅制約中國金融業的發展，也限制了中國實業界的發展和功能拓展。下一步應為金融創新創造有利條件，改進政府與市場參與者的角色定位，逐步形成金融產品理性定價和市場定位能力。
周小川說，有些金融產品從提出、設計、到送有關部門審批，前后已有6個年頭，但到現在“還沒有批下來”。主要是因為在上世紀90年代前期和中期有一些金融產品“摔了跟頭”，出了一些問題，造成了一定的社會經濟影響。決策層由此對金融創新產品的審批采取了謹慎態度。
周小川說，金融創新能力不足，已制約了中國金融業和實業的發展。應積極創造條件，鼓勵金融創新。在國際金融市場的發展中，新興市場的發展都不是一帆風順的，“有過一點挫折沒什么可怕，摔了跤爬起來再走”，就會出現一個新的發展階段。
周小川認為，中國下一步為金融創新建立有利的政策和市場環境，關鍵在于：一是調整政府和市場參與者的角色定位。政府部門的主要任務是市場建設、市場監管和對參與市場的金融機構內控的監管，而不是監管具體金融產品。大部分金融產品都應該讓市場來考驗；二是大力發展機構投資者，明確金融產品的市場定位。機構應該具備研究分析能力、理性定價能力、內控能力和市場承受能力。有些金融產品應明確定位于機構交易；三是發展多層次資本市場。
《國際金融報》 (2004年09月14日 第一版)
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