|
記者從中國銀監會有關方面了解到，按照自愿參加、嚴格審核的原則，國務院已經同意正式提出申請的北京、天津等21個省（區、市）均作為進一步深化農村信用社改革的試點單位。
全國八省（市）農信社改革試點開展一年多來，在一些重要領域取得明顯進展，階段性成果已開始顯現。目前，改革的各項扶持政策基本到位，初步預計，年
底全國農村信用社將實現近十年來首次年度盈余。
截至目前，8個改革試點省（市）均成立了省級聯社，承擔對農村信用社管理、指導、協調、服務的職能。農村信用社歷史包袱得到初步化解，經營狀況開始好轉。到今年6月末，八省（市）農村信用社不良貸款下降293億元，不良貸款率平均為13.5％，比2002年底下降12個百分點；實現經營利潤14.4億元，與上年同期相比增盈減虧18.5億元。從2002年末到2004年6月末，八省（市）農村信用社共增擴股金332億元，資本金達436億元，資本充足率達5.69％；截至今年6月末，全國農村信用社各項存款余額26724億元，比年初增加2715億元，比去年同期多增加268億元；各項貸款余額19585億元，比年初增加2592億元，比去年同期多增加350億元。
據銀監會介紹，此次擴大試點將圍繞以下重點：一是以法人為單位，改革農村信用社產權制度，明晰產權關系，完善法人治理結構，區別各類情況，確定不同的產權形式；二是改革農村信用社管理體制，將農村信用社的管理交由省級政府負責；三是轉換農村信用社經營機制，改善支農服務。
擴大試點的扶持政策主要包括以下方面：財政方面：對1994年至1997年期間虧損農村信用社的保值貼補息給予補貼。稅收方面：從2004年1月1日起至2006年底，對中西部地區試點的農村信用社一律暫免征收企業所得稅；其它地區試點的農村信用社，一律按其應納稅額減半征收企業所得稅。從2004年1月1日起，對試點地區所有農村信用社的營業稅按3％稅率征收。資金方面：對試點地區農村信用社，繼續按2002年底實際資不抵債數額的50％，由人民銀行發行專項中央銀行票據或安排中央銀行專項借款，其中專項中央銀行票據用于置換農村信用社不良資產和歷年掛賬虧損。
| 
