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《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》正式出臺(tái)

http://whmsebhyy.com 2004年09月12日 13:38 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  本報(bào)訊經(jīng)濟(jì)適用房購買人以市場(chǎng)價(jià)出售該房后,不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房;個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用房未向政府補(bǔ)繳收益前不得用于出租;經(jīng)濟(jì)適用房面積最大80平米左右,最小60平米左右。

  這是由建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委、國土資源部、人民銀行共同制訂并發(fā)布的我國首部《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定的,該辦法自5月13日頒布起開始正式
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實(shí)行。

  《辦法》針對(duì)長期以來經(jīng)濟(jì)適用房備受爭議的有關(guān)方面都作出了明確的規(guī)定。《辦法》嚴(yán)格界定了經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì),規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房是政府提供政策優(yōu)惠,是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。從而改變了1998年《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》中要求采取扶持政策,重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房,以經(jīng)濟(jì)適用房來解決大多數(shù)人住房的政策導(dǎo)向。《辦法》還對(duì)爭議最多的供應(yīng)對(duì)象和面積標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定,要申請(qǐng)購買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房必須符合一些條件,其中包括有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口(含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員)或市、縣人民政府確定的供應(yīng)對(duì)象;無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭;家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn);市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。并明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房將嚴(yán)格控制在中小套型。

  《辦法》還首次規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房可以實(shí)行租售并舉。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房,以政府核定的價(jià)格向符合條件的家庭出租。為符合條件的家庭解決住房問題提供更多選擇,特別是使一部分無力購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭可以通過租賃解決住房問題。

  為了防止購房人利用政府的優(yōu)惠政策進(jìn)行牟利,《辦法》還規(guī)定:經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證一定年限后(具體有各地規(guī)定),方可按市場(chǎng)價(jià)上市出售;出售時(shí),應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納收益。個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未向政府補(bǔ)繳收益前不得用于出租經(jīng)營,而擅自向未取得資格的家庭出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房的,則由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回。《辦法》還規(guī)定:經(jīng)濟(jì)適用住房購買人以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后,不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房;如需換購,必須以屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格出售給取得經(jīng)濟(jì)適用住房資格的家庭后,方可再次申請(qǐng)。

  為了使經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和購買進(jìn)一步透明,《辦法》規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房必須采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)由政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的原則,實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。同時(shí)規(guī)定購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。這些制度的建立都增加了申請(qǐng)、審批程序的透明度,有利于社會(huì)監(jiān)督。

  《辦法》還規(guī)定對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或集資、合作建房的個(gè)人,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門追回已購住房或者由購買人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購房款,并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分;對(duì)出具虛假證明的單位,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  據(jù)了解,自1998我國開始建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,至2003年經(jīng)濟(jì)適用住房累計(jì)竣工面積4.77億平方米,解決了600多萬戶中低收入家庭的住房問題。江蘇、山東、湖南等省市分別為40多萬戶中低收入家庭提供了經(jīng)濟(jì)適用住房。1998-2003年,居民購、建經(jīng)濟(jì)適用住房(含集資、合作建房)累計(jì)支出金額超過5000億元。北京市2003年經(jīng)濟(jì)適用住房銷售金額達(dá)到91億元。作者:王曉華作者單位:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)文章來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)布日期:2004-5-14星 級(jí):






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