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南方日?qǐng)?bào)
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)21個(gè)省市作為第二批農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)
廣東農(nóng)信社改革試點(diǎn)即將啟動(dòng)
獨(dú)家報(bào)道
本報(bào)訊(記者／朱桂芳)記者昨天從權(quán)威部門獲悉：國(guó)務(wù)院近日批準(zhǔn)了全國(guó)21省市作為第二批農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，廣東名列其中。有業(yè)內(nèi)人士透露，廣東農(nóng)村信用社的改革試點(diǎn)工作將很快啟動(dòng)，省金融辦正緊鑼密鼓做好改革的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
去年，國(guó)務(wù)院作出了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的重大決策，確定了吉林、山東、江西、浙江、江蘇、陜西、貴州、重慶8個(gè)省(市)作為第一批試點(diǎn)單位。
據(jù)悉，當(dāng)8個(gè)省市的改革名單公布時(shí)，很多人表示對(duì)改革能否如愿并達(dá)到預(yù)期效果感到十分擔(dān)憂。因?yàn)樵谶@8個(gè)省市區(qū)中，既有江蘇、浙江等東部沿海地區(qū)，還有吉林、貴州、陜西等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是像吉林，其資產(chǎn)質(zhì)量和資本充足率等指標(biāo)很不理想，改革難度不小。然而，改革的成效卻讓業(yè)內(nèi)外人士吃驚。據(jù)金融監(jiān)管部門公布的數(shù)字，吉林農(nóng)信社實(shí)收資本從改革前的3.3億元(2002年12月末)，上升到改革后的70.1億元(2004年上半年)，增長(zhǎng)幅度達(dá)到20余倍。這個(gè)數(shù)字表明，農(nóng)村信用社經(jīng)過(guò)增資擴(kuò)股等改革措施，其資本充足率得到明顯提升，資產(chǎn)質(zhì)量得到有效改善，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)明顯下降。
據(jù)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)人士介紹，農(nóng)村信用社改革的一個(gè)重要內(nèi)容就是把農(nóng)村信用社的管理權(quán)下放到省級(jí)政府。對(duì)此，8個(gè)試點(diǎn)省市不約而同地選擇了組建省級(jí)聯(lián)社的方式，由其承擔(dān)對(duì)農(nóng)村信用社的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能。同時(shí)銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、省級(jí)政府和省級(jí)聯(lián)社等緊密配合，在對(duì)農(nóng)村信用社的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置上各負(fù)其責(zé)，使農(nóng)信社的歷史包袱和金融風(fēng)險(xiǎn)能得到較好的處置和化解。截至今年6月末，8省市農(nóng)信社增擴(kuò)股金332億元，不良貸款下降293億元，比改革前的2002年底下降了12個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)起步，股權(quán)結(jié)構(gòu)開(kāi)始多元化，法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)工作也逐漸步入正軌。
據(jù)悉，第二批21個(gè)改革試點(diǎn)省市已接到通知，目前正積極做好改革方案的進(jìn)一步修改和上報(bào)工作。有關(guān)人士透露，從本月底開(kāi)始，各地將把修改后的較為成熟的方案再次上報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的前期準(zhǔn)備工作。廣東的改革條件較為成熟，準(zhǔn)備工作做得充分，有望成為第二批試點(diǎn)省市中較早進(jìn)行改革的省份，并在省委省政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，取得更大的成效。（來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)）
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